深度解读「北京城市养老服务体系(2018-2035)」整体规划

撰文I养老行者1988编辑I陈苗

开篇：

2020年9月24日上午，北京市民政局官网正式发布《北京市养老服务专项规划(2018年-2035年)》(草案)，AgeLifePro在第一时间进行了行业发布。

可以毫不夸张地说，该“专项规划”将决定未来15年北京城整体养老格局的发展与变化，值得所有在京或拟在京布局养老行业的企业和同仁重点关注。

从2010到2020，熟悉北京养老行业发展历程的朋友们一定知道，每一轮“政策风口”都将催生出一批成功的企业和商业机会：

无论是2014年推出的“养老照料中心”，还是2015年推进的“公建民营”养老机构改革，亦或是2016年推出的“养老驿站”、“共有产权养老社区”，都成为行业发展初期阶段不可忽视的发展契机。

本文将结合北京养老发展格局现状与未来趋势，对这份“专项规划”进行系统性地解读。

正文：

规划第一部分：发展思路

“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察北京重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，突出养老服务公益性，聚焦政府基本公共服务中失能失智老年人群体，在做好“保基本、兜底线”的基础上，扩大养老服务有效供给，采用集约发展、延伸发展、协同发展等多种途径，增加全市养老床位数，织密就近、精准养老服务网络，实现养老服务就近可及和可预期。”

AgeLifePro解读：

1、“公益性”、“保基本兜底线”是政府层面对养老行业的基本定位，因此凡是具备公益属性的养老公司无疑更容易得到政府的青睐和认可，以此获取更多的资源支持，这也是2019年泰康、复兴、国投等高端品牌出现在第一批119个普惠养老项目中的重要原因，在“某些项目”上实现一些公益属性，是对养老战略的长远思考。

2、“失能失智老年人群体”已成为政府和行业共识，从政府层面这是“最需要床位和服务的困难群体”，从行业层面这是“刚需中的刚需”。

3、“有效供给”则充分体现了政府对中国养老行业的客观认识，一方面是“一床难求”，一方面是“床位空置”，尤其是近些年高端养老项目的大量兴建，新增了大量的空置床位，提供满足绝大多数老年人负担得起的养老服务将是政府长期的政策导向。