广东 | 中山出台社区居家养老“大配餐”实施方案 解决老人吃饭难问题

11月12日，中山市民政局正式出台《中山市社区居家养老“大配餐”工作实施方案》，要求各镇区按照实施步骤和时间节点制定本镇区社区长者饭堂实施方案，到2020年至少建立一间长者饭堂，并根据实际设置若干配餐送餐点，不断推进我市社区居家养老服务发展，增强老人的幸福感。

6镇区已试点社区长者饭堂

截至今年11月，已有火炬区、小榄镇、三乡镇、沙溪镇、石岐区、南区6个镇区试点开展长者饭堂助餐服务。不同的镇区打造的运营模式都不一样。

在火炬区，政府对六类民政重点对象补贴，实行免费就餐;对年满60岁以上户籍及常住人口老年人，则采用“政府补贴一半，长者自费一半”方式，提供半价就餐服务。火炬区还成立民政义工队及助老送餐助餐义工服务队，为行动不便并符合无偿配餐条件的长者开展送餐上门服务。

在小榄镇，“365送餐服务”在2016年3月开始试点，2017年1月正式开始365日午晚餐无休配送。2018年春节后，他们免费送餐的对象从原来的民政对象扩展到社区生活困难的长者。让有需要的老人午餐晚餐都能吃上健康饭汤。该项目依托的是小榄镇敬老院的资源，“粥、粉、面、(软/硬)饭”还有各种口味，有得挑，让老人吃好。该项目除了在日常召集10多名志愿者开展免费配送，还灵活使用社区的灵活就业人员开展低偿配送。

在三乡镇，依托民间乡贤力量，“正能公益食堂”每天为桥头、乌石、圩仔等6条村居的孤寡、空巢、贫困老人共120多人解决吃饭难问题，圩仔社区的公益食堂大本营还吸引着80多名附近的65岁以上老人前往免费享受午餐。该项目从今年4月启动，目前得到越来越多志愿者、爱心商家的支持，自发赠与爱心物资、款项以及参与义务劳动，形成良好的社区互动。

将在全市推广长者饭堂

根据《中山市社区居家养老“大配餐”工作实施方案》，大配餐的关注重点是独居、孤寡、高龄、失独、失能等特殊困难老年人需求。确保实现有集中用餐或助餐配餐服务需求的政府兜底重点困难老人100%全覆盖，同时面向全体常住老年人提供服务。

《方案》要求，到2020年底，每镇区至少应建立一家长者饭堂，全市形成布局合理、均衡发展、满足需求、功能完善、精准高效、共建共享的服务网络，保障每一位有需要的老年人都能享受到助餐服务;全市至少培育1家及以上品牌化、连锁化、规模化助餐企业。