关于印发辽宁省提高养老院服务质量四年滚动计划 （2017—2020年）的通知（辽政办发〔2017〕95号）

辽政办发〔2017〕95号

辽宁省人民政府办公厅

关于印发辽宁省提高养老院服务质量四年滚动计划(2017—2020年)的通知

各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

《辽宁省提高养老院服务质量四年滚动计划(2017—2020年)》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

辽宁省人民政府办公厅

2017年8月28日

辽宁省提高养老院服务质量 四年滚动计划（2017—2020年）

为全面贯彻落实习近平总书记在中央经济工作会议关于“开展质量提升行动”的部署要求和第14次中央财经领导小组会议关于提高养老院服务质量的重要讲话精神，根据《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号)、《国务院办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》(国办发〔2016〕91号)、《辽宁省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(辽政发〔2014〕4号)，进一步加快养老服务业发展，提升养老院(本文是指符合《养老机构设立许可办法》规定的养老机构)服务质量，努力满足老年人日益增长的养老服务需求，结合我省实际，制定本计划。

一、总体要求

(一)指导思想。深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持以人民为中心的发展理念，着力解决影响养老院服务质量的突出问题，建立以质量和效益为导向的养老院服务发展机制，塑造养老院“安全、诚信、优质”的服务品质，打造人民群众住得起、住得好的养老院，让养老院中的每一位老年人都能生活得安心、静心、舒心，都能健康长寿、安享幸福晚年。

(二)基本原则。

——政府主导，集中治理。坚持政府主导，强化各级政府提高养老院服务质量的主体责任，建立部门协调、各负其责的工作机制，对辖区各类养老院开展集中治理、标本兼治。

——补齐短板，提质增效。坚持问题导向，针对影响养老院服务质量的薄弱环节，采取有效措施，兜底线、补短板、调结构，有效提升养老院服务质量和效益。

——统筹兼顾，协调发展。坚持统筹城乡养老服务均衡发展，在提升城市养老院服务质量的同时，下大力气解决制约农村敬老院发展的突出问题，提升农村养老服务水平。

——改革创新，长效监控。坚持用改革创新的办法研究破解养老院服务中存在的困难和问题，构建养老院服务质量长效监控体系，不断优化养老院服务。

(三)主要目标。到2017年底，养老院服务质量明显改善，各项服务质量基础进一步夯实，50%以上的养老院能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务。到2020年底，执行全国统一的养老服务质量标准和评价体系，养老院质量治理和促进体系更加完善，养老院服务质量总体水平显著提高，所有养老院能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，质量建设成果更好地惠及全体老年人及其家庭，为积极应对人口老龄化，全面建成小康社会奠定坚实基础。