浙江：杭州市人民政府办公厅关于贯彻落实《杭州市居家养老服务条例》的实施意见

杭政办函〔2020〕47号

各区 、县（市）人民政府,市政府各部门、各直属单位：

　　为更好地贯彻落实《杭州市居家养老服务条例》（以下简称《条例》），加快构建形成居家为基础、社区为依托 、机构充分发展 、医养有机结合的多层次养老服务体系 ，全面提升我市社区居家养老服务水平 ，有效满足老年人日益增长的多样化多层次的养老服务需求 ，经市政府同意，结合我市实际，提出如下实施意见 。

　　一、工作目标

　　（一）居家养老服务责任更明确 。家庭养老基础地位更加巩固 ，政府主导责任切实履行 ，社会力量广泛参与,市场主体作用充分发挥 。

　　（二）居家养老服务设施更完善 。社会资源有效盘活 ，居家养老服务设施配套建设要求严格落实，实现设施广覆盖,呈现分布式 、多功能、专业化。

　　（三）居家养老服务供给更充分 。形成服务主体多元 、服务内容多样 、服务队伍优质充足、数字赋能有效支撑的供给体系 ，养老服务人人可及。

　　（四）居家养老服务市场更活跃。政府投入居家养老服务精准化水平有效提升，居家养老服务新业态不断呈现 ，老年人消费潜能有效激发。

　　（五）居家养老服务监管机制更健全。政府监管 、行业自律、社会监督“三位一体”的监管体系有效建立，老年人合法权益得到有效维护。

　　二、主要任务

　　（一）强化居家养老服务责任。

　　1.巩固家庭养老基础地位。子女及其他依法负有赡养、扶养义务的人员 ，应履行对老年人的经济供养、生活照料、精神慰藉义务 ，照顾老年人的特殊需要，加强对老年人的关爱，积极营造家庭养老社会氛围。探索建立子女护理照料假制度 ，老年人患病住院治疗期间，鼓励用人单位支持其子女进行护理照料。[责任单位：市卫生健康委员会 、市民政局、市教育局 、市人力社保局 、市委老干部局，各区 、县（市）政府