扬州市民政局 扬州市卫生健康委员会 关于推进养老机构医疗服务全覆盖的指导意见

各县(市、区)卫生健康委员会、民政局，各功能区卫生健康、民政主管部门：

现将市卫健委、民政局联合制定的《关于推进养老机构医疗服务全覆盖的指导意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

扬州市民政局     扬州市卫生健康委员会

2019年7月29日

关于推进养老机构医疗服务全覆盖的指导意见

为进一步推进全市医养结合工作，不断满足老年人健康养老需求，着力解决全市养老机构医疗服务不足的现状，按照国家卫健委下发的《关于做好医养结合机构审批登记工作的通知》(国卫办老龄发〔2019〕17号)要求，现结合我市实际，提出如下指导意见：

一、指导思想

坚持以党的十九大和十九届二中、三中全会精神为统领，以推进健康扬州建设和老年人基本医疗养老服务需求为出发点，充分发挥政府引导、社会参与和市场驱动作用，统筹整合养老服务和医疗卫生等方面的资源，加强部门合作，创新运作模式，加快推进机构养老服务需求和医疗资源衔接配合，实现资源共享，功能互补，不断满足养老机构老年人的健康服务需求。

二、主要目标

建立完善的养老机构健康服务长效机制，深化责任(医院)医生签约服务，建立相适应的养老机构医疗服务体系，推动医疗护理和康复等服务延伸至养老机构。到2019年底，实现全市养老机构医疗服务基本全覆盖，为常住老年人提供基本医疗服务需求;为养老机构老年人建立健康档案，每年为65岁以上老年人提供不少于一次的健康管理服务，开展健康生活方式和健康状况评估、体格检查、健康教育指导;为行动不便和有就医需求转诊上级医院的提供就医绿色通道，满足基本的医疗服务需求，各县(市、区)通过建立区域性养老服务中心，探索“农村区域性养老服务中心+农村区域性医疗卫生服务中心”试点工作，提升医养结合水平，让老年人享受到更加规范、便捷的养老和健康服务。

三、主要任务

(一)健全医疗卫生机构与养老机构合作机制。支持医疗卫生机构与就近的养老机构开展多种形式的协议合作，建立健全协作机制，明确双方责任。一是医疗卫生机构为养老机构开通预约就诊绿色通道，为入住老年人提供医疗巡诊、健康管理、保健咨询、预约就诊、急诊急救、中医养生保健等服务，确保入住老年人能够得到及时有效的医疗救治。二是对暂不具备条件设置医疗机构的护理型和助养型等养老机构，按照就近就便、互惠互利原则，由所在地乡镇卫生院(街道社区卫生服务中心)在养老机构增设医疗卫生服务点或家庭医生签约工作站，开展多形式医养结合服务。三是可以通过签约服务开展定期巡诊来为养老机构的老年人提供医疗服务，对开展签约巡诊服务的养老机构要有独立的医疗服务场所、场所内要有医生办公桌，家庭医生服务的必备医疗设备、签约服务相关制度和巡诊服务的台帐资料、增挂“**家庭医生工作室”。