养老院将建立密切接触者记录制度

为有效应对秋冬季可能出现的疫情防控风险，全力做好养老服务领域常态化及秋冬季疫情防控工作，北京市民政局、北京市财政局联合印发了《北京市秋冬季养老服务机构新冠肺炎疫情防控工作方案》（以下简称《方案》）。《方案》规定了低风险地区疫情防控常态化情形下的防控措施，包括首次提出建立密切接触者记录制度、探索“非接触式”家属探视方式等。

不同风险等级使用不同防控策略

本次《方案》坚持“分类管理、分级管控”原则。以往，所有养老服务机构按照市里防控方案提高或降低防控等级，这次《方案》提出分级管理原则，分别针对不同地区的风险等级使用不同的防控策略。

总的原则为，高风险地区的养老服务机构严格实施封闭式管理，原则上按照《北京市养老机构新冠肺炎疫情防控工作导引（第二版）》执行；中风险地区的养老服务机构原则上按照《关于调整优化养老服务机构常态化疫情防控措施的通知》执行；低风险地区按照《关于做好养老服务机构常态化疫情防控工作的通知》及本《方案》执行。

《方案》要求坚持“非必要不外出、有必要的入院防护从严”原则。市民政局相关负责人介绍，养老机构坚持封闭管理，但这种封闭管理状态是有呼吸的封闭管理，并不是一级防控状态下的封闭应急管理。所以，要把握必要的防疫平衡，不能因没有疫情而放松，也不能因出现疫情就层层加码、过度防护。

健康监测不是隔离观察

北京青年报记者注意到，与7月份发布的96号文件相比，《方案》规定了低风险地区疫情防控常态化情形下的防控措施。需要尤其注意的是，健康监测并不是隔离观察，健康监测是指单间居住、单人就餐，不与其他老人密切接触，确需与其他老人密切接触的，要佩戴口罩并保持一米以上安全距离。

《方案》要求优化健康监测管理，重点关注三个变化，一是要查验应用程序“北京健康宝”的“本人信息扫码登记”状况，关注14天旅行史；二是关注是否有呼吸道传染疾病的症状；三是对出现发热症状的员工，应第一时间向所在养老机构报告。通勤员工与常驻机构员工在室内共同工作时应佩戴口罩，用餐和休息时应分开错时。

首提建立密切接触者记录制度

随着疫情防控实践经验的积累，结合疫情防控中老人集中反映的诉求，《方案》优化了临时外出老人管理程序，针对有事确需外出和临时就医的老人返院程序进行了调整。一是对有事确需外出（不含临时就医）且当天能够返回机构的老年人，返院后可不再安排隔离观察，但应加强健康监测。二是临时外出就医老人（含急诊、透析、化疗人员）当天返院后，自返院次日起7天内，在院内单间居住、单人就餐，且不与其他老人密切接触。