上海市卫生健康委员会关于开展建设老年友善医疗机构工作的通知

沪卫老龄〔2021〕2号

各区卫生健康委,申康医院发展中心,各市级医疗机构:

　　为加快推进国际老年友好城市和健康上海建设，落实《国务院办公厅印发关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案的通知》（国卫办〔2020〕45号）和国家卫生健康委、国家中医药管理局《关于开展建设老年友善医疗机构工作的通知》（国卫老龄函〔2020〕457号）要求，优化老年人就医环境，为老年人就医提供方便，对老年人就医予以优先，在全市开展老年友善医疗机构建设工作。现将有关事项通知如下：

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　将开展老年友善医疗机构建设工作作为本市建设国际老年友好城市、推动“十四五”老龄事业发展的重要举措和重点任务，贯彻“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，督促医疗机构全面落实老年人医疗服务优待政策，保障老年人合法权益，完善医疗机构各项制度措施，优化老年人就医流程，提供老年友善服务，解决老年人就医在智能技术方面遇到的困难，弘扬中华民族敬老、助老美德。

　　（二）适用范围

　　各类为老年人提供健康服务的医疗机构，重点对象为综合性医院（含中医医院、中西医结合医院）、康复医院、护理院、社区卫生服务中心（含村卫生室）。

　　（三）工作目标

　　2021年底，实现老年友善医疗机构应建尽建；2022年，本市全面完成老年友善医疗机构建设工作。

　　（四）职责分工

　　各级各类医疗机构是老年友善医疗机构建设主体。市卫生健康委负责统筹推进全市老年友善医疗机构建设工作。申康医院发展中心负责推进市级医疗机构老年友善医疗机构建设工作，具体负责市级医疗机构申报材料审核及评估工作。各区卫生健康委负责辖区内除市级医疗机构以外的其他医疗机构建设工作，具体负责相关医疗机构申报材料审核及区级评估工作。

　　二、建设内容

　　（一）老年友善文化

　　1.机构愿景或文化中有关心、关爱老年人，保障老年人权益，维护老年人尊严等内容。

　　2.职工手册、行为守则等规范中有对老年人态度、行为和用语等要求。

　　（二）老年友善管理

　　1.建立老年友善医疗机构的运行机制。

　　2.建立具有老年医学服务特点的技术规范和持续改进机制。

　　3.建立老年学和老年医学知识、技能等教育、培训的长效机制。

　　4.建立老年患者的双向转诊机制，形成医联体的协作管理模式。鼓励医疗卫生机构与养老服务机构签约合作，为住养老年人提供约定服务。

　　（三）老年友善服务

　　1.提供多渠道挂号服务。完善电话、网络、现场预约等多种挂号方式，畅通老年人预约挂号渠道。根据老年人患病特点和就医实际情况，提供一定比例的现场号源；医联体的核心医院向医联体内基层医疗机构预留一定比例的预约号源，方便老年人通过社区预约转诊就医。