“一碗热汤”里的幸福感——大渡口区探索社区居家养老服务侧记

社区居家养老服务站丰富多彩的活动受到老年人的欢迎

春夏之交，绿树掩映，走进大渡口区跃进村街道，跃新社区“老吾老”居家养老服务站静谧地坐落在密林间，95岁的陈淑华已在这里住了一年。

“离家近，住得方便又舒心。”陈淑华说。

有多近？“从家里煲好一碗汤，送到养老服务站，喝到的汤还是热的。”陈淑华举了个例子。

在大渡口区，这种“一碗热汤的距离”嵌入式社区居家养老服务已成为常态。

近年来，为满足老年人在家门口实现养老的需求，大渡口区围绕品牌化、连锁化、标准化发展思路，着力构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，推动“政府+企业+社工+志愿者”四方联动。现全区已建成“老吾老”居家养老服务站56个，让更多老人品味到了“一碗热汤”里的幸福感。

破题·引企助力亮实招

从住进“老吾老”居家养老服务站开始，77岁的朱明荣就不再依赖手机了。

两年前，朱明荣的丈夫去世，儿子在外务工，家里独留朱明荣一个人。为方便联系，儿子为她购买了一个手机。从那以后，朱明荣每天都要把手机揣在身上，生怕漏掉一条信息。

儿子不放心，劝说朱明荣去养老院，但最近的养老院也在5公里之外，“在家门口养老”成了老人的心愿。

在大渡口区，60岁以上的老年人口达到6.4万人，占户籍总人口的23.18%；全区80岁以上的高龄老人9513人，占老年人口总数的14.84%。

“大部分老年群体希望能在家门口养老。”大渡口区民政局党组书记、局长聂永红称。

彼时，重庆市全面实施社区养老服务“千百工程”，要求实现社区居家养老服务全覆盖目标。

借此东风，大渡口区开始着力打造“老吾老”居家养老服务站。

“在前期我们发现，政府投入资金有限、不具备专业化的服务能力等因素制约了发展，这些问题如果得不到解决，就很难实现全覆盖目标。”聂永红说。

经过一段时间的调研和探索，民政局找到了路径：坚持政府主导，借助《城企联动普惠养老专项行动实施方案》，引入优质养老企业，采取建管一体的方式，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

为此，大渡口区民政局积极争取上级机关支持，协调各镇街、区属国有企业，优先拿出国有房产帮助市场运营机构解决场地难题；每个居家养老服务站按照一定标准拨付镇街运营补助，对其租用区属国有房产给予租金减半、5年起租及建设奖补资金等政策扶持；制订《社区养老服务站基本公共服务清单》，明确运营机构在提供基本服务基础上，可以根据需求，大力整合各类资源为老年人提供服务……