日本养老体系的 一个巨大缺口

2021-04-28 17:12 来源:上海证券报 浏览:
既然养老金不会从天上掉下来,而安倍政府又提出“人生100年”的诱人口号,那是否可考虑将领取养老金的年龄推迟至70岁?目前看来这也许是唯一能破解难题的方案,但需要公众为此付出一定牺牲

既然养老金不会从天上掉下来,而安倍政府又提出“人生100年”的诱人口号,那是否可考虑将领取养老金的年龄推迟至70岁?目前看来这也许是唯一能破解难题的方案,但需要公众为此付出一定牺牲,实施起来难度极大。安倍政府真有魄力推出该方案么?

日本是当今全世界最长寿的国家之一,以致日本政府提出了“人生100年”的口号。但问题随即也来了:怎样才能理想地实现这一目标呢?没有钱是万万不能的,钱少了也不成。日本金融厅下属的一个审议会今年6月提交的一份报告就戳中了日本养老体系的痛点,在老年人群体中引发了轩然大波。

这份报告指出:按夫妇双方分别为65岁以上和60岁以上计算,则其今后的人生还有二三十年。如夫妻双方均已退休、靠养老金生活,则每月生活费会出现5万日元缺口,如夫妇双方均活到95岁高龄,则今后二三十年资金缺口将达1300万至2000万日元之多。因此,报告建议老年夫妇想方设法通过理财来使资产增值,以此填补缺口。而金融厅的测算缺口更大,高达1500万至3000万日元之多。

其实,这样的测算早已不是新鲜事。至少2017年日本总务省公布的家计调查就曾明确指出,靠养老金生活的老年夫妇每月约短缺5万日元,甚至早在刚进入平成时代的1991年就已得出每月缺口为4万日元的结论。只不过新发表的报告没有停留在每月的缺口,而是算出了整个退休阶段的缺口总额,这看上去似乎耸人听闻,却是不容置疑的事实。

随着日本的人口趋于减少,劳动年龄人口明显下降,消费税增长缓慢,有限的税源要供养越来越多的老年人,由此导致养老金缺口逐年扩大。为引起广大老年人的足够重视,这份报告提出了整个养老阶段的缺口总额这一概念,2000万日元缺口这一表述随即成为日本社会街谈巷议的重要话题,有人甚至形容这已成为徘徊在日本社会上空挥之不去的“幽灵。”

而在安倍政府看来,这份报告显然是在野党故意让自民党难堪,因为报告发表一个多月后就是参议院选举,各在野党当然会就此穷追猛打自民党。可这一难题远非今天才发生,10年前民主党执政时期就有了端倪,为什么当时没有如此提出问题和采取应对措施呢?所以副首相兼财务大臣麻生太郎就明确表态:这种算法与政府立场相悖,因此拒绝该报告。安倍政府的这一做法,理所当然引发社会各界的强烈不满。别人已错了,那你就该纠错才是,岂能继续错下去?

由此让人联想到小泉执政时期的2004年,当时国会正在审议养老金改革法案。此前按人口变动趋势以及经济增长走势,每5年修改一次该法案。但其时的厚生劳动大臣居然声称,经过那次修改后,该法案可望在100年内不必大修改,因此将其时的该法案戴上一顶桂冠:100年安心法案。这下舆论可炸了锅:一项法案能管上10年就不错了,谁能预料到100年后的情形?那项法案最后是在自民党与在野党的全武行中通过的。如今,金融厅报告将“100年安心”之说批驳得体无完肤,自民党好生尴尬。

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