黑龙江：哈尔滨《关于全面推进养老服务发展的实施意见（讨论稿）》公开征求意见的通知

　　为加快推进我市养老服务供给侧结构性改革，进一步扩大养老服务市场开放力度，全面促进养老服务业更好更快发展，按照《黑龙江省人民政府办公厅关于推进养老服务发展的实施意见》（黑政办规〔2020〕8号）要求，经市政府同意，我们起草了《全面推进养老服务发展的实施意见（讨论稿）》。现面向社会公开征求意见 ，如有修改建议 ，可在2020年11月25日（星期三）前反馈市民政局 。

　　联系人：郑志宏

　　联系电话：86772866

　　哈尔滨市民政局

　　2020年11月18日

关于全面推进养老服务发展的实施意见（讨论稿）

　　一 、全面推进养老服务设施建设

　　（一）优化养老服务投资项目审批报建手续。一是整合审批流程。将投资建设养老服务设施工程项目审批流程整合为选址立项、规划报批、施工许可、项目验收四个阶段。二是明确任务分工 。选址立项阶段工作由资源规划部门牵头负责 ，规划报批阶段工作由资源规划部门牵头负责，施工许可阶段工作由住建部门牵头负责，项目验收阶段工作在资源规划 、住建、生态环境等部门验收后由住建部门办理工程竣工验收备案证。三是实行并联审批 。每个审批阶段由牵头部门统一组织受理申请材料 、统一组织其他审批部门开展并联审批，督促协调审批进度，确保在流程限定时间内完成审批并统一告知项目建设单位审批结果 。四是实行养老服务建设工程项目区域评估。凡是控制性详细规划中必须建设养老服务建设工程项目的区域 ，不再进行非法定事项的评估审查 。（市资源规划局 、市住建局、市生态环境局按职责分工负责 ，各区、县（市）人民政府负责）

　　（二）简化养老机构消防审验手续 。依据建设部《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（第51号）等相关规定,对依法申报消防设计审核 、消防验收和消防备案的养老机构，由住建部门主动提供消防技术咨询服务 ，依法尽快办理。依法经住建部门验收合格或备案的 ，即可投入使用 、营业。消防救援机构依法对属于消防安全重点单位的养老机构进行消防监督抽查 ，公安机关依法对属于非消防安全重点单位的养老机构进行消防监督抽查，对存在消防安全隐患或消防违法行为的 ，依法责令改正并予以罚款、责令停止使用、营业，记入诚信系统 。（市住建局 、市民政局、市公安局、市消防救援支队按职责分工负责，各区、县（市）人民政府负责）