国务院推一揽子支持养老服务硬举措

2021-04-28 16:39 来源:经济参考报 浏览:
养老服务业发展再迎重磅实招。近日,国务院办公厅印发《关于推进养老服务发展的意见》(以下简称《意见》),提出了深化放管服改革、拓宽养老服务投融资渠道、扩大养老服务就业创业、扩

养老服务业发展再迎重磅实招。近日,国务院办公厅印发《关于推进养老服务发展的意见》(以下简称《意见》),提出了深化放管服改革、拓宽养老服务投融资渠道、扩大养老服务就业创业、扩大养老服务消费、促进养老服务高质量发展、促进养老服务基础设施建设6方面共28条具体政策措施。

在深化放管服改革方面,将深化公办养老机构改革,减轻养老服务税费负担,提升政府投入精准化水平,支持养老机构规模化、连锁化发展。

《意见》提出,养老服务机构符合现行政策规定条件的,可享受小微企业等财税优惠政策。研究非营利性养老服务机构企业所得税支持政策。对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的养老服务机构给予税费减免扶持政策。民政部本级和地方各级政府用于社会福利事业的彩票公益金,要加大倾斜力度,到2022年要将不低于55%的资金用于支持发展养老服务。

在拓宽养老服务投融资渠道方面,将推动解决养老服务机构融资问题。鼓励商业银行探索向产权明晰的民办养老机构发放资产(设施)抵押贷款和应收账款质押贷款。探索允许营利性养老机构以有偿取得的土地、设施等资产进行抵押融资。大力支持符合条件的市场化、规范化程度高的养老服务企业上市融资。扩大养老服务产业相关企业债券发行规模。全面落实外资举办养老服务机构国民待遇。

在扩大养老服务消费方面,将建立健全长期照护服务体系。加快实施长期护理保险制度试点,推动形成符合国情的长期护理保险制度框架。发展养老普惠金融。支持商业保险机构在地级以上城市开展老年人住房反向抵押养老保险业务。扩大养老目标基金管理规模,稳妥推进养老目标证券投资基金注册。

在促进养老服务高质量发展方面,将提升医养结合服务能力,推动居家、社区和机构养老融合发展,实施“互联网+养老”行动,在全国建设一批“智慧养老院”,大力发展老年教育。

民政部社会福利中心调研宣传部主任崔炜在接受《经济参考报》记者采访时表示,《意见》聚焦破解发展难题,直面困扰养老服务业发展的投资融资、减税降费、人才建设、设施供地以及综合监管等难题,提出了具有前瞻性和操作性的政策措施。此外,提出了推动居家、社区和机构养老融合发展,实施“互联网+养老”行动等政策措施,明确了养老服务未来的发展方向和重要趋势。

中国宏观经济研究院社会所副研究员关博对《经济参考报》记者表示,《意见》针对养老服务结构性矛盾精准发力,将促进有效供给能力和社会有效需求双侧充分释放。比如,针对养老服务消费潜力释放的一系列“梗阻性”问题,提出建立健全长期照护服务体系,积极发展养老普惠金融。此外,在推动更高程度开放方面,明确全面落实外资举办养老服务机构国民待遇,在政府购买服务、政府与社会资本合作等方面,同等面向境外资本养老机构开放。

免责声明:本文仅代表作者个人观点,与养老百科网无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实,对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺,请读者仅作参考,并请自行核实相关内容。

国家卫生健康委办公厅关于印发医养结合机构管理指南(试行)的通知
国家卫生健康委办公厅关于印发医养结合机构管理指南(试行)的通知

国卫办老龄发〔 2020 〕 15 号 各省、自治区 、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、民政厅(局) 、中医药管理局: 为提高我国医养结合机构管理水平 ,国家卫生健康委、民政部、

适老化改造让居家养老更舒心
适老化改造让居家养老更舒心

合肥晚报讯 为改善特殊困难老年人居家生活环境,提升居家养老服务水平,合肥市专门设立改造资金500万元,为符合条件的家庭实施适老化改造服务,改造的内容包括室内建筑硬件、家

探索养老新模式 老年人生活很丰富
探索养老新模式 老年人生活很丰富

随着人口老龄化的加剧,养老服务已成绕不开的话题。日前,裕华区裕翔街道党工委邀请区民政局有关领导到平安托养院、裕翔街道养老服务中心调研学习。有关领导关切询问在这里托

旅居养老的发展与风险管理“唇齿相依”
旅居养老的发展与风险管理“唇齿相依”

2020 年4月8日下午,首次广东省南北同行旅居养老服务项目风险管理工作交流会议在广东省养老服务业商会总部召开,参加会议的有广东省养老服务业商会党支部书记、会长许晓玲,中国

河北省民政厅河北省财政厅关于做好省级养老服务体系建设资金申请和发放工作的通知
河北省民政厅河北省财政厅关于做好省级养老服务体系建设资金申请和发放工作的通知

河北省民政厅 河北省财政厅 关于做好省级养老服务体系建设资金申请和发放工作的通知 各市(含定州、辛集市)、省财政直管县(市)民政局、财政局,雄安新区管委会: 为贯彻落实省财

关于《杭州市“互联网+养老”服务工作实施方案》的政策解读
关于《杭州市“互联网+养老”服务工作实施方案》的政策解读

一、文件制定背景 1.贯彻落实国家和省市养老信息化工作要求。面对日益严峻的老龄化形势,传统的手段方式已经无法有效解决现实问题。在这种背景下,将养老与互联网+相结合,已经

新时代养老服务理论与政策研讨会在京举行
新时代养老服务理论与政策研讨会在京举行

6月30日,由中国社会保障学会、中国红十字会总会事业发展中心主办的“新时代养老服务理论与政策”研讨会在京举行。中国社会保障学会名誉会长、第十一届全国人大常委会副委员长华建敏,中

河北省人民政府办公厅 印发关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展若干措施的通知
河北省人民政府办公厅 印发关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展若干措施的通知

各市(含定州、辛集市)人民政府,雄安新区管委会,省政府各部门: 《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的若干措施》已经省政府同意,现印发给你们,请

北京:关于《北京市民政养老机构行政处罚裁量基准表》的政策解读
北京:关于《北京市民政养老机构行政处罚裁量基准表》的政策解读

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党的十九届五中全会精神和中央全面依法治国工作会议精神,进一步健全行政处罚裁量基准制度,促进严格规范公正文明执

西安高新区养老保险关系跨省转移业务实现“日清日结”
西安高新区养老保险关系跨省转移业务实现“日清日结”

近日,西安高新区人社局“人社服务快办行动”工作取得新进展,该局养老保险关系跨省转移业务实现“日清日结”。