上海市老龄工作委员会办公室关于印发《2021年上海市老龄工作要点》的通知

沪老龄办发〔2021〕5号

　　上海市老龄工作委员会办公室

　　2021年4月2日

2021年上海市老龄工作要点

　　2021年本市老龄工作思路是：以习近平总书记关于老龄工作重要论述为指引，贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，按照市委、市政府的部署，市老龄工作委员会各委员单位切实履行老龄工作职责，推动上海老龄事业高质量发展，切实提高老年人的获得感、幸福感和安全感。

　　一、强化规划引领，做好“十四五”开局工作

　　贯彻落实《国家积极应对人口老龄化中长期规划》工作任务清单，扎实做好年度工作任务。

　　出台《上海市老龄事业发展“十四五”规划》《上海市老年教育发展“十四五”规划》。抓好主要任务和重点项目，明确实施步骤和工作节点，为“十四五”发展开好局。

　　二、以提质、增能为着力点，加强养老服务体系建设

　　深入贯彻落实《上海市养老服务条例》，做好条例宣传和培训工作。持续增加养老服务供给，深化完善社区嵌入式养老服务体系，继续发展农村互助性养老服务，开展提升老年智能化应用志愿服务项目。加强养老服务行业综合监管，推进养老服务“一网通办”“一网通管”。持续推动养老产业发展。

　　指导发布养老护理员薪酬等级体系的具体内容并组织实施，加快推进落实养老护理员技能培训评价工作，进一步加大优质养老护理服务人力资源供给。

　　贯彻落实《国家医保局财政部关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》要求，完善长期护理保险制度，优化长护险试点运行管理，加强评估管理，开展护理服务机构评价。引入商业保险机构等社会第三方组织参与长护险经办。

　　三、深入推进医养结合工作，完善老年健康服务体系

　　贯彻落实《关于深入推进本市医养结合发展的实施意见》和《关于建立和完善本市老年健康服务体系的实施意见》要求，推进医养结合工作和老年健康服务体系建设。

　　继续做实对老年人等重点人群的家庭医生签约服务，重点覆盖失能老人签约服务需求。结合老年人健康管理项目，加强家庭医生对签约老人针对性健康评估与管理。提升社区康复、护理等服务水平，继续做好安宁疗护、家庭病床等服务，更好满足老年人“家门口”健康服务需求。

　　继续组织做好老年人肺炎疫苗等接种工作，做好老年人慢性病健康服务管理，加强老年人心理健康服务。针对慢性病多发病，在社区探索建立专病自我管理小组，加强家庭和高危个体健康生活方式指导和干预。积极开展多种渠道、多种形式的老年健康教育宣传工作。鼓励中医医疗机构会同养老机构开展医养结合工作，加强中医药康复服务提供机构建设和管理，提升中医药康复服务能力。开展老年友善医疗机构创建工作。