各设区市人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:
为深入实施健康中国战略,推进健康陕西行动,根据《国务院关于实施健康中国行动的意见》(国发〔2019〕13号)和《中共陕西省委陕西省人民政府关于印发〈“健康陕西2030”规划纲要〉的通知》(陕发〔2017〕16号)精神,现提出以下实施意见。
一、总体目标
到2022年,全省健康优先的制度设计和政策体系基本建立,影响健康的突出问题得到有效解决,人民健康素养水平持续提高,人人享有基本医疗卫生服务和基本体育健身服务,绿色安全的健康环境基本形成,健康生活方式加快推广,重点人群健康状况显著改善,居民主要健康指标明显提升。
到2030年,全省健康优先的制度设计和政策体系更加完善,健康生活方式全面普及,健康服务质量、保障能力和全民健康水平显著提高,人人享有高质量的健康服务和高水平的健康保障,人民更加健康长寿,环境更加健康优美,社会更加健康和谐,健康产业繁荣发展,各项健康指标大幅提升,建成与陕西经济社会发展相协调的全民健康服务和治理体系,实现健康陕西行动的各项目标任务。
二、重大行动
(一)健康知识普及行动。
建立全省居民健康素养监测评价体系。开展“健康中国行动”宣传教育等活动,推广百姓健康系列栏目,打造权威健康教育平台。依托健康教育项目,利用健康档案信息,开展个性化健康教育。建立健康科普专家资源库,构建健康科普知识发布传播机制。构建全媒体健康科普知识发布、传播审核机制,编制重点人群、重点健康问题知识信息指南,向社会发布。加强健康教育指导监管,动员社会力量参与健康知识普及。持续开展健康促进县(区)建设。到2022年和2030年,全省居民健康素养水平分别不低于19%和30%。(省卫生健康委、省委宣传部、省委网信办、省教育厅、省文化和旅游厅、省市场监管局等负责;排在第一位的为牵头单位,其他为配合单位;以下各项任务均需各设区市人民政府负责落实,下同)
(二)合理膳食行动。
落实《国民营养计划(2017—2030年)》,实施贫困地区重点人群营养干预,推进农村义务教育学生营养改善计划和贫困地区儿童营养改善项目。建立各级营养指导委员会,加强营养法规、政策、标准等咨询和指导,推动营养立法和政策研究。在幼儿园、学校、养老机构、医院等集体供餐单位配备营养师,在社区配备营养指导员。推进食品营养标准体系建设,加强食品安全抽检和风险监测工作。鼓励全社会参与减盐、减油、减糖,加强对预包装食品营养标签监督管理,引导群众减少食用高盐高糖高脂食品。到2022年和2030年,成人肥胖增长率持续减缓,5岁以下儿童生长迟缓率分别低于7%和5%。(省卫生健康委、省教育厅、省民政厅、省司法厅、省农业农村厅、省市场监管局负责)
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