在新发展理念指引下推进养老服务发展

我国人口老龄化问题日渐突出，妥善解决人口老龄化带来的社会问题事关国家发展全局，事关百姓福祉。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及“十三五”规划纲要都对应对人口老龄化、加快建设社会养老服务体系、发展养老服务产业等提出明确要求。党的十九大报告中再次强调，积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。2018年11月，习近平总书记在上海考察时指出：“我国已经进入老龄社会，让老年人老有所养、生活幸福、健康长寿是我们的共同愿望。党中央高度重视养老服务工作，要把政策落实到位，惠及更多老年人。”人口老龄化是时代赋予我们的新命题，从社会主要矛盾转化、新发展理念、新技术革命等维度科学认识、深入研究中国特色养老问题，具有十分重大的理论意义和实践价值。

中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾的变化对党和国家各项工作提出了许多新要求，包括养老在内的人民群众需要呈现多样化多层次多方面的特征。党的十八大以来，全国各地对老龄事业和产业融合发展给予独特的关注，在借鉴国外养老服务经验的基础上，借助各自优势展开有益的尝试和持续的努力，取得了一定的成效。比如西安市在国家补助的基础上给特定老人群体增发生活补贴，山东省一些县建立农村互助养老服务站，江门市融合“慈善冠名+居家养老”理念推进长者食堂建设，福州市鼓楼区打造的“15分钟养老服务圈”等，这些都是对中央政策最好的诠释。

实践证明，这些具有中国特色的养老服务新举措不仅有利于降低养老成本，提升服务效率，改善生活质量，实现养老服务供给端的转型升级，为满足老年人的多层次的美好需求开辟了新渠道，而且还打造了“居家为基础、社区为依托、机构为补充”的养老模式，形成了“低端有保障、中端有市场、高端有选择”的养老服务格局，实现了供给侧与需求侧的协调平衡和良性互动，从而达到提高养老服务质量与效率的目的，进而让广大老年人享受优质养老服务，让老年人能够“快乐地生活、健康地长寿、优雅地老去”。因此，我们可以充满自信地断言，在社会主要矛盾转化大背景下，在党和政府高度重视、新发展理念深入贯彻、新技术革命直接推动、社会力量持续关注的基础上，中国特色养老正在走出属于中国自己的一条独特道路，迎来蓬勃生机。

与此同时，新技术革命和新产业变革加快推进，随着网络技术、大数据和人工智能的广泛应用，智慧养老将主导未来的养老产业的发展。党的十九大报告提出，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。新技术革命将推动智慧养老产业在关键技术产品研发方面取得新进展，为中国特色养老产业发展提供了新引擎，注入了不竭动力。