国家卫生健康委、民政部、国家中医药管理局近日联合印发《医养结合机构服务指南(试行)》 ,明确了医养结合机构(指兼具医疗卫生资质和养老服务能力的医疗机构或养老机构)的基本要求、服务内容、服务流程,旨在提高服务质量,规范服务内容。《指南》要求,医养结合机构应当具备医疗机构执业许可或在卫生健康行政部门(含中医药主管部门)进行备案 ,并在民政部门进行养老机构登记备案 。 《指南》指出 ,各类医养结合机构应当提供的服务项目包括但不限于 :基本服务(生活照料服务、膳食服务、清洁卫生服务、洗涤服务、文化娱乐服务) 、护理服务、心理精神支持服务;可根据设立医疗机构的类型与资质有所侧重地提供《指南》所述的其他服务,如设立综合医院 、中医医院的医养结合机构应当提供老年人常见病多发病中西医诊疗 、定期巡诊、危重症转诊 、急诊救护等服务 ,设立安宁疗护中心的医养结合机构应当提供安宁疗护服务。医养结合机构具体服务流程包括服务接待 、老年人入院体检 、老年护理需求评估、老年人能力评估、中医评估(具备中医服务资质的机构)、制订服务计划、签订服务协议、建立服务档案 、提供医养结合服务等。 《指南》强调,医养结合机构的医护人员应当持有相关部门颁发的执业资格证书 ,并符合国家相关规定和行业规范对执业资质和条件的要求。医疗护理员、养老护理员应当经相关培训合格后上岗 。医养结合机构应当建立医护人员、医疗护理员 、养老护理员、管理人员及相关协助人员联动工作机制。同时 ,要明确提供“医”“养”服务的具体指征 。厘清医养边界,其中“医”为预防保健 、疾病诊治、医疗护理、医疗康复、安宁疗护等,“养”为生活照料 、精神慰藉及综合服务。根据老年人日常住养和住院医疗两种不同的需求 ,明确各自的管理路径,建立信息系统 ,确保“医”“养”互换时信息准确切换并及时更新 。
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