资本热难解养老真难题 民资进退两难

引言：养老服务业的前景广阔，已经激起养老地产、养老保险等行业的极大投资热情，但资本的狂热却流于炒作概念，养老作为社会问题，政府政策、社会养老意识等亦未跟上，中国养老业的发展还有诸多难题待解。

据统计数据，到今年9月，我国老龄人口已超过两亿，人口老龄化已成为我国经济社会发展面临的基本国情之一。与庞大的老年人口及其巨大的服务需求相比，目前国内养老产品供应处于严重不足状况，老年人群的养老需求得不到满足，商业模式模糊、盈利模式不明是养老产业亟待解决的问题。

近日，国务院公布了《关于加快发展业的若干意见》和《关于促进健康服务业发展的若干意见》，两份意见稿都提及要注重社区养老、养老机构在养老服务业中的重要作用，并就社会力量举办养老机构所面临的“融资难”、“用地难”、“运营难”等问题，提出了一系列的扶持政策。

在11月12日闭幕的十八届三中全会上，中央明确提出必须加快社会事业改革，全国将正式进入体系建设阶段，这必将激活社会力量的参与。业内人士表示，在产业指导方向明确与政策鼓励护持的双重刺激下，我国养老服务业的发展空间已经打开。养老服务业的前景广阔，已经激起养老地产、养老保险等行业的极大投资热情，但资本的狂热却流于炒作概念，养老作为社会问题，政府政策、社会养老意识等亦未跟上，中国养老业的发展还有诸多难题待解。

民资进退两难

身为一家非盈利性医疗机构负责人的张萃叶，这几天正为新开办一所养老院而忙碌不已。“我比较看好养老业，医养结合也有助于我们的业务拓展，现在最大的问题是选址。”她对本刊记者称。既要交通便利、风景优美，又要配套设施完善、预留空间大，这是张萃叶理想中的选址标准，而要在北京五环内寻找这样一块地盘，现成的资源难以找到，单独开发光是土地出让金就难以承受。“距离城区太远，交通不方便，配套设施又难以跟上，就很难吸引老年人入驻了。”

养老用地的成本高昂是不少养老企业面对的首要难题，亲和源股份有限公司董事长奚志勇表示，拿地难、拿地贵制约了养老地产的发展，他所在的企业拿到的地既不是公益性的也不是商业的，处于不尴不尬的境地，而土地解决不了，其他配套政策也是空的，享受不了国家现有的非盈利性养老政策。

在张萃叶等感慨进入养老业面临诸多不易时，已经开办三年有余的寸草春晖养老院的管理者则为如何经营下去忧心忡忡。