一、工作目标
为了缓解认知症老年人照护压力,提升养老服务机构认知症照护能力,在养老服务机构(养老机构或长者照护之家)中设置认知症照护床位,为认知症老年人营造家庭式住养环境,提供针对认知症老人的日常生活照护、生活自理能力训练、精神支持、社会交往等专业性、全方位服务;培育经过认知症照护专业培训的服务队伍;搭建认知症老年人与社区的交流平台,培育社区认知症非正式照护力量,为社区内有需要的家庭提供支持性服务。2018年各区改建认知症照护床位不低于50张,全市总数不低于1000张。
二、服务对象
认知症照护床位的服务对象为本市户籍的60岁及以上、经统一需求评估和认知症专项测评后符合机构入住要求的老年人。认知症专项测评由养老服务机构按照全市统一的方法和标准开展,具体办法另行制定。
三、设置与管理要求
(一)设置要求
认知症照护床位的设计与建设要求详见《认知症照护床位设置指南》(附件1)。
(二)名称规范
认知症照护床位所在的区域统一使用“记忆家园”的名称。
(三)设置办法
1.在既有养老服务机构内设置认知症照护床位的,按照《认知症照护床位设置指南》要求,由机构自行实施,完成后向区民政部门申请验收(验收表详见附件2)。
2.新设置的养老服务机构,需先按照养老机构或长者照护之家的相关规定完成机构设置程序后,再办理“设置办法第1条”中规定的相关手续。
(四)运营要求
1.机构对入住认知症照护床位的对象需进行认知症照护专项测评,制定专属照护计划,鼓励照护计划个案化,并配备相关风险预案。
2.每个机构需配置一名专职或兼职经过专业培训、拥有照护计划制定能力的专业人员(以下简称“照护计划制定专员”)。认知症照护相关从业人员(管理人员、护理人员、照护计划制定专员等)均需经过认知症照护专业知识和技能培训。该培训由第三方统一组织,具体办法另行制定。
护理人员与入住对象的配比不低于1:3;每个照护单元夜晚护理人员不少于1人,以安全为前提,按需配置。
3.形成认知症照护服务清单和操作规范。
4.签订认知症照护服务合同,明确服务内容和收费。
5.与医疗卫生机构神经内科或精神科医生建立合作关系,确保认知症照护单元能及时、定期得到相应的医疗服务和指导。
6.鼓励有条件的机构向社区开放设施和服务,鼓励社区志愿者共同参与照护。
四、扶持办法
(一)由市级福利彩票公益金(以下简称“市级福彩金”)给予每个认知症照护单元一次性开办补贴10万元,用于照护单元内的设施设备采购、更换和维护。
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