广西壮族自治区人民政府办公厅关于制定和实施老年人照顾服务项目的实施意见（桂政办发〔2018〕79号）

广西壮族自治区人民政府办公厅关于制定和实施老年人照顾服务项目的实施意见

桂政办发〔2018〕79号

各市、县人民政府，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：

为进一步推进全区老年人照顾服务工作，提升老年人的获得感和幸福感，根据《国务院办公厅关于制定和实施老年人照顾服务项目的意见》(国办发〔2017〕52号)精神，经自治区人民政府同意，现提出如下意见：

一、指导思想

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足广西老年人法定权益保障和服务需求，整合服务资源，拓展服务内容，创新服务方式，提升服务质量，让老年人享受到更多看得见、摸得着的实惠，使老年人共享改革发展成果，推动实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。

二、重点任务

（一）健全经济困难的高龄、失能老年人补贴制度。全区各设区市、县(市、区)要建立与当地经济发展水平相适应的经济困难的高龄、失能老年人的动态补贴机制，将符合最低生活保障条件的贫困家庭中的老年人全部纳入最低生活保障范围，实现应保尽保。适时调整最低生活保障和特困人员救助供养标准，切实保障经济困难老年人的基本生活。做好与长期护理保险等老年人社会保障政策的衔接。〔责任单位：自治区民政厅、财政厅、人力资源社会保障厅、卫生计生委、老龄办等，各设区市、县（市、区）人民政府；排在第一位的为牵头单位，下同〕

（二）发展居家养老服务。全区各设区市、县(市、区)要制定相关政策，为居家养老服务企业发展提供政策支持。鼓励银行、保险等金融机构创新产品服务，为养老服务业提供金融支持。鼓励有条件的地区对居家养老服务给予资金支持。鼓励符合条件的养老机构发展居家养老服务。居家养老服务机构按规定享受家庭服务业相关扶持政策和水电气价格优惠等政策。充分整合社区日间照料中心、农村幸福院、城市养老服务中心及社区(村)医疗机构等公共资源，支持社会力量运用互联网、物联网等技术手段创新居家养老服务模式，为居家老年人提供生活照料、医疗护理、精神慰藉等服务。鼓励和支持城乡社区社会组织和相关机构为失能老年人提供临时或短期托养照顾服务。〔责任单位：自治区民政厅、卫生计生委、物价局、金融办、老龄办，广西保监局等，各设区市、县（市、区）人民政府〕

（三）大力发展社会化养老。依托广西生态环境和长寿资源优势，大力发展特色健康养老和老年产品用品相关产业，培育发展一批资本雄厚、竞争力强、影响力大、管理运营效益好的大型养老服务机构和健康养老项目。鼓励社会力量参与发展多种社会化养老模式，丰富养老服务内容，提升服务品质，不断满足老年人多样化、多层次的服务需求，提升老年人的获得感、幸福感和安全感。