湖南省民政厅 关于进一步完善养老服务领域真抓实干督查激励措施的实施意见

各市州民政局：

根据《湖南省人民政府办公厅关于进一步完善真抓实干督查激励措施的通知》(湘政发〔2019〕5号)精神，为客观全面评价各市州养老服务工作成效，切实发挥正向激励作用，确保督查激励措施落到实处、取得实效，特提出以下实施意见：

一、评估细则

省政府要求，对养老服务体系发展较好，当年度中央预算内投资支持的养老项目开工率高，每千名老人拥有养老床位数量达到36.5张以上，且养老床位利用率不低于80%，养老院护理型床位数占比达到30%以上，社会力量运营的养老床位数占当地养老床位总数的比例超过50%的市州，在申报下一年度中央预算内投资时予以支持。为落实省政府要求，省厅将区分中央预算内投资支持的养老项目开工率、每千名老人拥有养老床位数、养老床位利用率、护理型床位数占比、民办养老机构占比等5个项目，设置相应评估标准和权重分值，总分100分，采取倒扣分的方式进行综合评估。

1、中央预算内投资支持的养老项目开工率。对国家重点项目库中养老项目开工率进行评估。评估标准为开工率100%得满分，权重分值为20分，计算公式为上一年度中央预算内投资支持的养老项目已开工数/上一年度中央预算内投资支持的养老项目总数×100%，未开工率每1%扣2分，扣完为止。

2、每千名老人拥有养老床位数。对养老床位建设数量进行评估，根据被评估地区统计的养老床位数和门户网站公布的老年人口总数确定。评估标准为每千名老人拥有养老床位数≥36.5张得满分，权重分值为20分。计算公式为辖区内养老床位数/老年人口数，每少0.1张扣0.5分，扣完为止。

3、养老床位利用率。对实际有效利用床位数占养老床位总数的比例进行评估，根据被评估地区统计的当年实际入住经许可备案的养老机构老人总数和经许可备案的养老机构拥有床位总数确定。评估标准为养老床位利用率≥80%得满分，权重分值为10分，计算公式为辖区内入住经许可备案的养老机构老人总数/经许可备案的养老机构拥有床位总数×100%，每少1%扣0.5分，扣完为止。

4、护理型床位数占比。对护理型床位数占养老床位总数的比例进行评估，根据被评估地区统计的经许可备案的养老机构拥有护理型养老床位数和经许可备案的养老机构拥有养老床位总数确定。评估标准为护理型床位数占比≥30%得满分，权重分值为25分，计算公式为辖区内护理型养老床位数/养老床位总数×100%，每少1%扣1分，扣完为止。

5、民办养老机构占比。对民办养老机构数占养老机构总数的比重进行评估，根据被评估地区已经许可备案的民办养老机构数和养老机构总数确定。评估标准为民办养老机构占比≥50%得满分，权重分值为25分，计算公式为民办养老机构数/养老机构总数×100%，每少1%扣1分，扣完为止。