日照市民政局 关于进一步做好新冠肺炎疫情防控期间养老机构防控工作的紧急通知

各区县民政局（社会事业局）：

疫情发生以来，市委、市政府高度重视养老机构疫情防控工作，多次提出要求。近日，我省任城监狱发生新冠肺炎聚集性感染事件，省外个别养老机构也有类似情况发生，这对养老机构疫情防控工作敲响了警钟。为进一步做好养老机构疫情防控工作，2020年2月21日，市委主要领导提出明确要求，市政府主要领导、分管领导专门听取民政部门工作汇报并作出安排部署。市民政局党组召开扩大会议，传达学习中央和省市关于做好新冠肺炎疫情防控期间养老机构防控工作的文件精神，研究了进一步做好养老机构疫情防控工作的具体意见。现就有关事项通知如下。

一、严格落实属地和主体责任。各区县民政部门要落实属地责任，进一步完善联防联控机制，将养老机构作为各地当前疫情防控重中之重，在各级疫情防控指挥部领导下设立专班，每日调度情况，加强监测指导，随时查遗补漏，及时解决困难和问题。区县民政局、街道（乡镇）干部要下沉到一线，对辖区全部养老机构实行一对一包保，明确责任。组织力量明察暗访，严格检查养老机构落实最严格封闭管控工作情况，确保织密守牢防线。压实养老机构主体责任，严格执行民政部《养老机构新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》和省市疫情防控有关要求，养老机构负责人要24小时在岗。执行疫情防控零报告制度，遇有情况要第一时间向属地党委政府和民政部门报告，对防控措施落实不到位的机构要依法依规严肃查处。

二、实行最严格的封闭管理。各区县民政部门要通过公告、电话、短信（微信、邮件）等多种方式向老年人及其家属发布养老机构疫情防控安排和相关服务通知，在养老机构主要出入口张贴防控告示。对养老机构实施全封闭，疫情期间切实做到“五个一律”。一是一律暂停外来人员探望。各养老机构要通过电话、微信等方式告知亲属，劝解疫情防控期间不要来院探望老人，赢得支持和理解。二是一律暂停收住新入院老人。对此要作为一项铁的纪律来落实，并向家属子女做好解释工作。三是一律暂停离院老人返回养老机构。对之前及近期个别养老机构返回的院内老人，要进行细致的严排细查，并严格落实隔离措施和14天的隔离期限，逐一建立健康档案，严格落实每天体温测量登记、消毒等防护措施。四是一律不准院内老人外出。遇有老人必须外出就医的，要采取最严格的防护措施。五是一律不准无关人员进入养老机构。因特殊工作需要必须进入养老机构的检查人员，要严格遵守养老机构内控措施，做好相应防护后方可进入。有条件的养老机构要尽量安排工作人员在院内居住，确实不具备安排住宿条件的，采取“养老机构—居住点”两点式生活方式，不得与外界接触，自驾、步行或者由养老机构负责统一接送上下班，进入机构前要进行严格的体温检测和消毒。必要的对外联络、办事人员与院内绝对隔离，不得接触院内老人。养老机构内设置隔离观察室，配置相应防护用品，提供必要生活和护理服务条件，生活垃圾统一处理。