养老院将主收失能失智困难老人

关注老龄化

在市第十四届人民代表大会第二次会议上，许多代表纷纷针对养老问题提出了议案。其中，梁小虹等13位代表提出的关于“积极推进北京市养老服务业发展”议案，被列为市人大第1号议案。

近日，北京市民政局表示，针对老人入住养老院的评估办法，目前民政部门正在制定中，今年有望出台。今后老人入住养老院需进行评估;公办养老院也将重点接收失能、失智等政府兜底的困难老年群体;入住排长队的现象或将不再现。

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目前养老院住着谁?

健康老人居多系资源浪费

“经常在电视上看到，一拍养老院，里头住的老人都是活蹦乱跳、载歌载舞的。这是养老院吗?真正的养老院里，老人应该是卧床不起的。”

——丰台区阳光敬老院院长王新光

作为北京市的“头号”公办养老院，北京市第一社会福利院不断被和媒体关注。这个拥有编制、由政府拨款的养老院，是首都养老服务机构的窗口单位，曾接待过多位高层领导和外宾。诸多的老人希望能入住北京第一社会福利院。

去年，有媒体报道，北京第一社会福利院一张床位要等166年。据了解，不仅仅是正在排队的老人，即便是已经入住这里的老人，有很多都是健康、生活能自理的老人。

2013年11月，市人大代表对养老院进行集中视察时，有代表提出，一些养老院里住的都是健康老人，真正失能老人却住不进来，这是一种资源浪费。

据了解，北京市现有的8万张养老床位中，有不少是空置的，“一些乡镇政府办的敬老院，其养老床位空置达到百分之四五十。”但另一方面，北京现有失能、半失能老人约30万，尽管床位有空置，但诸多失能、半失能老人的养老需求仍得不到满足。

北京市民政局副局长李红兵表示，目前很多养老床位仍属于休养性质，但实际上带有康复、护理的护养床位是目前北京最缺乏的，也是在老人卧床不起不能自理或半自理时最需要的。

据了解，在现有的8万张养老床位中，有护养功能的床位仅占一半左右。不过，李红兵表示，在十二五期间，北京新审批建设的养老机构和政府投资建设的养老机构中，“80%以上的养老床位应具有护养功能。”

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今后如何接收老人?

进行评估能力做针对服务

“入院评估，首先是对老人的身体条件进行评估，同时也会对老人的精神状态评估，提早辨别出痴呆或精神障碍者，可以给他们针对性服务。”

——北京市民政局副局长李红兵