养老医疗失业险调整新规频出 地方方案渐次出炉

居民社保待遇提升红利将密集落袋。从上调退休人员基本养老金，到提高城乡居民基础养老金最低标准；从增加居民医保人均财政补助，到调整企业职工医保缴费基数；从扩大失业保险保障范围，到提高失业保险金标准……近段时间，从部委到地方密集出炉养老、医疗、失业保险等社保调整方案。

《经济参考报》记者获悉，今年我国在加大力度减免社保费为市场主体减负的同时，还将稳步提高居民社会保障水平。有关部门将加紧谋划一揽子举措，加快社保改革步伐，进一步提高社保基金统筹层次，全面推开划转部分国有资本充实社保基金，构建和完善多层次、可持续的社会保障体系。

6月9日召开的国务院常务会议指出，今年国家确定新增减税降费2.5万亿元，其中减免社保费将为市场主体减负1.6万多亿元，大部分在下半年实现。

一方面，我国持续加大力度减免企业社保费，另一方面，居民社保待遇不降反增。

全国近三亿人领取养老金，必须确保按时足额发放。政府工作报告提出，上调退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金最低标准。根据人社部、财政部发布的通知，2020年我国企业退休人员基本养老金实现16连涨，总体涨幅为5%。

目前，多地正紧锣密鼓酝酿出台调整方案。比如，山东省6月7日发布通知，要求2020年6月底前，研究制定《山东省2020年调整退休人员基本养老金方案》；7月底前，按照国家统一要求和方案安排，将企业、机关事业单位退休人员基本养老金提标补发资金发放到位。

除了退休人员基本养老金外，天津、内蒙古、浙江、安徽、广东、重庆、陕西等地调整城乡居民养老保险缴费档次。宁夏6月11日公布了2020年城乡居民基本养老保险特殊群体缴费补贴标准。

医疗保险、失业保险等社保水平也将稳步提高。根据政府工作报告和2020年国民经济和社会发展计划，居民医保人均财政补助标准增加30元。扩大失业保险保障范围，将参保不足一年的农民工等失业人员都纳入常住地保障。人社部、财政部日前联合印发关于扩大失业保险保障范围的通知，确保失业人员待遇应发尽发、应保尽保。

从地方上看，福州等地陆续调整企业职工医疗保险缴费基数，山西中医医疗服务将纳入医保支付范围，安徽拟提高中医药医保报销比例。广西印发《关于进一步提高我区失业保险金标准的通知》，对累计缴费年限不超过15年（含15年）的，按最低工资标准一类的90%发放，比原标准提高10%。

财政部中国财政科学研究院社会发展研究中心朱小玉对《经济参考报》记者表示，在疫情冲击之下，我国仍然保持并合理提高社保待遇水平，充分发挥了制度的民生保障功能。从当前基金结余情况看，对现阶段待遇支付具有较强的支撑能力，能够保持制度平稳运行。