关于印发《吉林省养老机构安全管理办法》的通知

各市州、县（市、区）民政局、公安局、卫生局、安全生产监督管理局、质量技术监督局；长白山管委会社会管理办公室、长白山管委会安全生产监督管理局、长白山公安局、长白山质量技术监督局：

为进一步加强养老机构安全管理工作，保障养老机构人员和财产安全，促进养老机构健康有序发展，省民政厅、省公安厅、省卫生厅、省安全生产监督管理局、省质量技术监督局联合制定了《吉林省养老机构安全管理办法》，现予印发。望各地各部门依据属地管理、分级负责的原则，各司其职、各尽其责，依据本《办法》，切实加强养老机构安全工作的监督、检查和指导，确保其安全运营，促进社会的稳定与和谐。

二○一○年四月三十日

吉林省养老机构安全管理办法

第一条 为切实加强养老机构安全管理,确保养老机构安全运营，维护和保障入住老年人的合法权益，特制定本办法。

第二条 本办法适用于全省各类养老机构。

第三条 养老机构的设立，必须符合民政、卫生部门及消防机构设定的基本条件，严格执行安全管理的法律法规及政策规章。

第四条 养老机构是本单位及入住老年人安全管理的责任主体，具体承担防火、防盗、防食物中毒、防暴力伤害等安全工作的法律责任。养老机构法定代表人是本单位安全管理第一责任人，对本单位发生的一切安全事故负主要责任。

第五条 养老机构应按照相关部门和机构的规定要求，配置消防、卫生设施，并确保有效使用。确定专职或兼职保安人员。设立安全警示标牌，警示引导防范行为。

第六条 养老机构要依据安全管理相关法规，结合自身实际，具体制定切实可行的防火、防盗、防伤害及食品卫生等各方面管理制度，落实责任措施，并经常开展安全检查，及时发现问题，认真排除。

第七条 养老机构应加强安全宣传教育，增强员工及入住老人的安全防范意识，接受消防安全知识培训，开展演练，提高防救能力。餐饮服务人员必须学习和掌握相关食品卫生知识，参加相应培训。

第八条 养老机构应成立以法定代表人为主要责任人的安全工作领导组织，明确并具体落实安全责任制度，宣传安全知识，制定切实可行的防范预案。

第九条 养老机构要设立消防及食品安全监督员和保安员，具体落实管理责任。

消防安全监督员职责是：学习和宣传相关法律法规，掌握防火、灭火知识，熟练使用灭火器械，及时发现相应隐患，提出和落实整改意见，指导和督促相关人员落实防范措施。

食品安全监督员职责是：依据相关规定和食品卫生知识，指导和监管炊事人员落实相关要求，具体做好防蝇、防中毒、防投毒工作。