宁夏回族自治区民政厅等三部门关于印发《宁夏回族自治区农村老饭桌管理办法》和《宁夏回族自治区社区老年人日间照料中心管理办法》的通知

各市、县（区）民政局、发展和改革委（局）、财政局、市场监督管理局：

　　为贯彻落实《自治区人民政府办公厅关于推进养老服务高质量发展的实施意见》（宁政办规发〔2020〕18号）精神，加强基层为老服务设施运营管理，进一步发挥我区农村老饭桌和社区老年人日间照料中心为老服务作用，对2016年出台的《宁夏回族自治区农村老饭桌管理办法》和2015年出台的《宁夏回族自治区社区老年人日间照料中心管理办法》作了修订。现予印发，请遵照执行。

　　自治区民政厅

　　自治区发展和改革委员会

　　自治区财政厅

　　自治区市场监督管理厅

　　2021年1月8日

宁夏回族自治区农村老饭桌管理办法

　　第一章　总则

　　第一条为进一步规范农村老饭桌管理与运营，强化农村养老基础服务设施作用发挥，依据《自治区人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》《自治区人民政府办公厅关于推进养老服务高质量发展的实施意见》，制定本办法。

　　第二条本办法所称农村老饭桌，是指由村民委员会运营管理，不以营利为目的，为老年人提供助餐、相聚交流、临时休息、文化娱乐等服务的运营服务场所。农村老饭桌以提高老年人幸福指数为目的，倡导互帮互助、互谅互让、和谐共处。

　　第三条农村老饭桌建设和管理坚持“村委主办、政府支持、社会参与、自助互助”原则，鼓励各地把农村老饭桌、幸福院、互助院等养老服务设施与农村阵地建设统筹推进。充分发挥农村党组织战斗堡垒作用，调动老党员等互帮互助志愿服务融入，推动“党建+养老服务”探索，提升为老服务水平。

　　第四条村委会是农村老饭桌运营管理的责任主体，负责农村老饭桌的日常运营和具体管理工作。乡镇人民政府是业务管理和监督主体，按照属地管理的原则，负责辖区内农村老饭桌的正常运营、消防安全、食品卫生、疫情防控等日常管理和监督工作。县（区）民政局是业务指导主体，负责本辖区农村老饭桌的业务指导、监督检查、评比考核、服务支持。县（区）财政局负责对农村老饭桌建设、运营资金进行管理和监督，组织开展绩效评价相关工作。

　　第五条农村老饭桌运营管理应广泛征求村民意见，符合村民自治和村务公开规定。

　　第二章　设置标准

　　第六条农村老饭桌需经项目所属村民代表会议讨论表决通过，由村委会将建设方案报乡镇人民政府研究同意后，报请县级民政部门审核。项目建设应坚持就近便利、小型多样、功能配套、实际实用的原则，以满足老年人膳食保障、生活照料、文化娱乐等基本需求为目标。