湖南 | 石门县宝塔社区以“四养”推进居家养老 提升老人幸福感

湖南省石门县宝峰街道宝塔社区居委会辖区总面积1.9平方公里，总人口1.3万人，是县城区居住人口较密集的社区之一，其中60岁以上的老年人2300余人，老龄化率为17.8%，高龄化、空巢化发展趋势十分突出。今年来，该社区坚持以家庭养老为核心，以社区养老为依托，以专业化为老服务为手段，探索实施机制养老、系统养老、智慧养老、道德养老“四养”新模式，推进居家和社区养老服务功能不断完善、服务项目不断延伸、服务方式不断快捷、服务水平不断提升。

坚持创新养老，服务功能不断完善

推进居家和社区养老服务工作，没有固定的模式可借鉴。今年来，宝塔社区注重“三个结合”，不断探索创新服务模式。

注重社区与社会相结合。今年4月，社区动员社会力量，成立了“石门县宝塔厚德养护中心”。社区负责提供服务场所，目前已提供服务场所近2000平方米;中心负责室内装修与流动资金，目前已投入资金125万元，主要用于房屋室内装修和服务设施添置。为了加强内部管理，社区成立了石门颐居德康养老有限公司，专门监督管理社区资产和服务公司的政策性资金;中心成立了宝塔孝善居家养老服务公司，主要搞好内部运营和养老服务。社区与中心的分工合作，有效保证了居家和社区养老工作有机构、有投入、有监管，管理机制不断理顺。

注重内引与外联相结合。该社区采取内引外联的方式，先后与中国华寿之家社区居家养老服务中心、湖南天马山居家养老公司和武陵源孝行天下居家养老服务公司取得联系，并先后组织三批人员到张家界武陵源参观考察，目前已争取援助价值达20万元的服务设施设备，还将到位设施设备100多万元。聘请专家上门指导3次，安排专人到武陵源跟班培训一个月，全面学习外地居家养老经验。另外，该社区还先后与两家养老院签订意向性养老协议，与美团外卖签订助餐送货协议，与两家辖区超市签订优惠供货协议。

注重办点与办店相结合。为确保老年人享受最优惠的服务，并使居家养老服务机构能正常运转，该社区把办居家养老服务点与办对外经营性餐馆相结合。社区为宝塔厚德养护中心专门提供500多平方米的助餐服务场所，让养护中心在每天承办老年人助餐同时，又承办社会宴席，赚取少量利润，再将利润返利于老年人，实现微利经营，有效解决了居家养老服务常年亏损的问题。另外，社区还采取“服务+产品”模式，在强力推进助餐、助乐等养老服务项目的同时，结合石门县的特色，积极从事柑橘、茶叶等石门土特产品销售，目前已与北京等地达成相关意向，实现了居家养老由输血性向造血性转变，突破瓶颈，经营机制不断搞活。