湖南省：邵阳市正式启动居家和社区养老服务改革试点工作

“从现在起至2021年底，邵阳市要实现居家社区养老服务“增量、增能、增效”，社区养老服务方便可及，居家养老服务有效推进，家庭照料能力明显提升，医养结合进一步融合。”这是5月11日，全市居家和社区养老服务改革试点工作部署会上提出目标。

今年2月，邵阳市正式被民政部、财政部确定为“全国第五批居家和社区养老服务改革试点城市”。4月21日，邵阳市政府常务会议讨论通过了《邵阳市居家和社区养老服务改革试点实施方案》。根据国家试点工作要求，结合邵阳市实际，确定大祥区、双清区、北塔区、邵阳经开区、新邵县、武冈市为试点区（县、市）。市辖区主要进行城区居家社区养老服务试点；新邵县、武冈市重点结合脱贫攻坚和乡村振兴工作、敬老院提质改造及社会化转型发展，开展农村居家社区养老服务试点。

“增量”。着眼于全覆盖织密网，构建市、县、街道、社区、小区5级居家社区养老服务设施网络。主要完成建设1个市级养老服务指导中心、5个县级养老服务信息中心（虚拟养老院）、24个综合养老服务中心、50个日间照料中心或嵌入式养老机构、100个小区养老服务设施。

“增能”。着眼于提质求精，努力实现居家社区养老服务落实有效监管、服务效果不断优化。聚焦“人”（专业人员）、“技”（信息化科技手段）、“物”（辅具设施配套）、“医”（医养结合）、“管”（标准化管理）等方面，启动社区医养结合服务提升工程，打造4家区域性养老服务中心，建立3个医养结合综合护理中心，建设50个3星级以上社区养老服务设施。

“增效”。着眼于可持续发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。通过“政府购买服务、建设补贴、运营补贴、免费提供运营场所、优化营商环境”等措施，全面推进社会化运营，重点激活养老服务消费潜能，强力引导社会投资明显扩大，充分激发市场主体活力，全面增强居家社区养老服务的效率、效益、效能，确保养老服务市场环境稳健运行。每个区县发展1-3家连锁化、品牌化的优质企业，社会化运营达到90%。