目前 ,人口老龄化是很多国家面临的问题,从全球来看 ,中国人口老龄化具有特殊性 ,面临的挑战压力较大 ,在应对人口老龄化挑战时 ,我国充分发挥了七方面的优势。 政治优势 我国十分重视老年人民生和老龄工作 ,将老龄事业纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局统筹部署。从1994年至今 ,我国连续编制实施了5个老龄事业发展五年规划。 经济优势 在未来十几年内,我国保持较高国民储蓄率的基本格局不会有根本性的改变 ,这为应对人口老龄化赢得了一定的资本积累基础。 文化传统优势 我国历史悠久,文化底蕴深厚 。尊老爱老养老的孝道文化 、崇尚和谐、重视家庭伦理亲情 、注重自我修为,这些文化传统因素都为引导和动员个体、家庭和社会等积极应对人口老龄化奠定了良好的思想观念基础。 资源配置优势 随着我国社会主义市场经济体制的建立与不断完善 ,通过市场机制实现配置资源的效率将不断提高。这为我国统筹配置国内外资源 、分散人口老龄化风险提供了有利条件。 劳动力总量优势 预计到2020年中国15岁至59岁的人口总量为9.13亿,比峰值时的9.4亿仅减少约2700万人。总体上看 ,我国劳动力总量在2020年之前仍是充足的 ,人口老龄化对劳动力供给的影响还不是很明显 。 区域差异化优势 我国幅员辽阔 ,城乡和地区间人口老龄化进程和经济发展水平差异显著,这为在国家层面将人口发展机会和经济增长机会相结合创造了有利条件 。 老龄后发优势 我国作为发展中国家 ,人口老龄化起步晚,应对人口老龄化的一些制度安排可以充分汲取发达国家在这方面的经验和教训 ,以减少自身面临的不确定性风险,在发展路径的选择、关键制度的初始建设方面,充分考虑人口老龄化的影响,避免二次改革的被动局面 。
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