吉林省卫生健康委员会关于印发吉林省发展老年护理服务工作方案的通知

各市（州）卫生健康委，长白山管委会卫生健康局，梅河口市、公主岭市卫生健康局，中省直医疗机构：

　　为积极应对人口老龄化、提高老年人健康水平的重大决策部署，增加老年护理服务供给，逐步满足老年患者多样化、差异化的护理服务需求，结合我省实际，制定《吉林省发展老年护理服务工作方案》。现印发给你们，请贯彻落实。

　　附件：吉林省发展老年护理服务工作方案

　　吉林省卫生健康委员会、吉林省中医药管理局

　　2020年11月5日

吉林省发展老年护理服务工作方案

　　为贯彻国家卫生健康委《关于加强老年护理服务工作的通知》（国卫办医发〔2019〕22号）精神，全面落实党中央、国务院关于积极应对人口老龄化、提高老年人健康水平的重大决策部署，增加老年护理服务供给，逐步满足老年患者多样化、差异化的护理服务需求，结合我省实际，制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实全国卫生与健康大会精神，以维护老年人健康权益为中心，以满足老年人健康服务需求为导向，紧扣护理领域主要矛盾和关键问题，扩大服务供给，努力提高老年人健康水平，实现健康老龄化。

　　二、工作目标

　　建立健全老年护理服务体系，完善相关体制机制，加强老年护理人员培训和队伍建设，丰富老年护理服务模式，促进老年护理服务业持续健康发展，到2022年基本满足老年人护理服务需求。

　　三、工作任务

　　（一）统筹资源，增加医疗机构和床位数量。各市（州）卫生健康行政部门对本地区老年护理医疗资源进行调研评估，结合老年人群的数量、疾病谱特点、医疗护理需求等情况，科学制订老年护理服务体系规划，统筹整合、合理布局老年护理资源，建立覆盖老年人群疾病急性期、慢性期、康复期、长期照护期、生命终末期的护理服务体系。推动医疗资源丰富地区的部分一级、二级医院转型为护理院、康复医院和安宁疗护中心等，提高基层医疗卫生机构的康复、护理床位占比，到2022年，基层医疗卫生机构护理床位占比达到30%。到2022年，二级及以上综合性医院设立老年医学科的比例达到50%，鼓励二级及以上综合医院设立康复医学科。采取有效措施，贯彻落实国家关于支持社会力量办医的有关政策，鼓励社会力量举办连锁化、集团化经营的护理站、护理中心、康复医疗中心、安宁疗护中心等，增加辖区内提供老年护理服务的医疗机构数量。鼓励有条件的基层医疗卫生机构根据需要设置和增加提供老年护理服务的床位。