居民住宅楼里能开办养老院吗 律师：要获得三分之二以上相邻业主的同意

石家庄市裕华区宾南花园小区的居民楼内，日前开办了一家养老院，虽然入住老人不多，但是仍有楼内居民致电本报，投诉扰民。7月20日和27日，本报记者对此进行了调查，发现在居民楼开办养老院正在兴起，被称作“嵌入式社区养老”，但是多面临着居民投诉、不愿接纳的问题。如何尽最大努力减少扰民，维护好和居民特别是同楼层、同单元居民的关系，是这些居民楼内养老院不得不面临的难题。

□文/图 本报首席记者 杜慧 记者 何孟尧

居民楼内办了一家养老院

“这家养老院开张没几天，一位老人就去世了，用公共电梯运走的老人遗体，居民们都比较忌讳。”宾南花园小区A座一位不愿透露姓名的女士向本报投诉说。

7月20日上午10点左右，记者来到宾南花园，看到A座是一栋临街的高层住宅楼。面向育才街和槐中路交叉口的窗户上，有这家养老院的招牌。乘电梯到达5楼，养老院就开办在最南边的一套住宅里。记者以咨询者的身份进入这家养老院，看到一位老人正坐在客厅里吃桌上的水果，一旁照顾她的，就是这家养老院的护工负责人尹女士。

尹女士告诉记者，这套居民住宅有200多平方米，供老人休息的房间有4间，总共摆放着16张床，床上用品齐备，每张床都有摇杆，入住的老人可以根据需要自行调整。

尹女士介绍，这个养老机构装修了一个多月，刚刚开业，目前只有一位88岁的老人居住，有些人已经咨询过了，过几天还会有老人搬过来。“我之前做过14年的月嫂，护理经验丰富，后来转行做了养老服务。我们这种养老形式，又被称为‘社区嵌入式养老’。”尹女士介绍说，因为就位于社区里，各种配套设施齐全，不仅方便子女家属照看，也方便入住的老人回家，因此特别受老人和家属的欢迎。“我们已经在全市开办了10家这样的养老院，桥西区、新华区、高新区都有，入住率都非常高。这一家是我们开办的第十一家。”

尹女士介绍，该养老机构各项手续齐全，是经过政府部门审批、民政部门备案的正规养老机构。当天，记者电话联系了这家养老机构的负责人李女士，她告诉记者，这家社区养老机构是“夕阳红”老年公寓的下属单位，各项手续齐全，可为老人提供临时、短期、长期的养老和家政服务。

同楼居民：养老院扰民 不愿接纳

同楼同单元一位不愿意透露姓名的女士告诉记者，这家养老机构在开办之前，并未征求相邻业主的意见。开张不久，一位老人不幸去世，养老院用公用电梯运走老人尸体，一些居民比较忌讳，不愿意再乘坐这部电梯。这位女士反映扰民的另一个方面就是：老人行动普遍迟缓，如果赶上早晨上班时段，居民着急上班，担心延误时间。