辽宁 | 盘锦市着力推进居家和社区养老服务的社会化改革

一是因地制宜，探索养老服务新模式。成立居家和社区养老服务改革工作领导小组，建立完善“政府主导、社会参与、民政牵头、部门联动、县区落实”的工作机制。印发《盘锦市市级以上财政支持居家和社区养老服务改革试点补助资金管理细则》，目前，已对各县区、经济区下拨中央财政试点补助资金1894万元，下拨市级福彩配套资金995万元。选择10家城乡社区先行先试，系统地提出城乡社区养老设施运营改革方案和配套措施，总结提炼出三种模式，即公建民营模式、群众自治组织管理模式、民建民营模式。

二是补齐人才、设施、信息服务短板。落实新建小区的养老设施配套责任，明确:“由开发商在新建居住小区提供居家和社区养老服务设施,属地政府指定部门接收”，切实落实社区养老服务设施配套面积。推广“互联网+”模式，在原有的智慧养老app基础上，建立全市统一的智慧养老信息服务中心，开通12349服务热线，完善智慧养老功能，提供“7×24小时”全天候服务。开展养老护理员培训，以政府购买服务方式予以补贴，提高养老护理员待遇，达到“专业培训、持续上岗”目标。

三是让先进经验在本土落地生根。推进养老模式的建设落地，2018年全市共安排5个县区级社区养老服务综合体建设项目，安排14个300平方米以上的街道级日间照料中心新建或750平方米以上的改建项目，安排10个300平方米以上的乡镇级互助幸福院新建或700平方米以上的改建项目，建设和完善105个城市社区日间照料中心和100个农村互助幸福院。引进北京普天、山东青鸟等国内知名的养老服务机构，培育养老服务产业集群。