老龄化加剧需挖掘二次人口红利

　　近日 ，在北京大学国家发展研究院举办的第147期朗润格政论坛上，北京大学国家发展研究院教授、北大健康老龄与发展研究中心主任雷晓燕指出，过去40年中的人口结构所产生的红利对我国经济增长有很大贡献 ，在新时代，人口结构的变化使得老龄人口加速上升，为经济发展带来一系列挑战 。为应对老龄化，我们需要对人口红利进行再次挖掘 ，健全完善老龄人口和生育保障政策。

　　雷晓燕介绍 ，过去40年中 ，一方面 ，我国劳动年龄增长以及劳动力质量的提高，保证了充足的劳动力供应和低成本劳动力的优势。同时，从农村到城市的迁移又释放了大量的农村剩余劳动力。另一方面，由于抚养比的持续下降，也促进了我国储蓄率的迅速提高 、人均资本量的增加，相应提高了劳动生产率 。

　　实际上，在2012年，我国劳动年龄人口就达到了顶峰，从那之后开始下降。与之相应 ，抚养比同步上升 。雷晓燕分析，我国总人口将在2029年到达顶峰，之后开始下降。

　　雷晓燕认为，新时代人口结构转变 ，将使我国人口结构出现以下几个特征 。

　　一是老年人口总量将会迎来高峰 ，老龄化程度不断加深。她介绍，第一个老龄人口增长高峰已经到来 ，即2018―2022年 ，年均增加860万老年人；第二个增长高峰将是2027―2038年，年均增加1000多万老年人；到了2049年 ，我国老龄人口将接近4亿，占总人口比重将达29% ，将超过OECD国家25.7%的平均水平。

　　二是老龄人口结构发生改变 ，高龄化现象将日益凸显。老龄人口以80岁为界限分为低龄老人和高龄老人。2019―2038年，我国低龄老人大约占总老龄人口的三分之二。但从2041年开始，高龄老人的数量将迅速增长，占比也将快速增大。

　　三是劳动年龄人口结构会发生改变 。在我国劳动年龄人口持续缩减的情况下 ，劳动年龄人口也将趋于老化 。到2049年，我国劳动年龄中的大龄劳动年龄人口 ，即55岁以上的比例将接近27%。

　　四是我国人口总抚养比将大幅提升，其中主要是老年抚养比将大大超过抚幼负担。