大连市：市民政局召开推进社区居家养老“林海模式”现场会

为贯彻落实《大连市人民政府关于印发大连市推广社区居家养老服务“林海模式”实施方案的通知》（大政发〔2017〕7号）要求，进一步提高我市城市社区居家养老服务水平，圆满完成2017年市政府重点民生工程项目，3月31日，市民政局召开全市推进社区居家养老“林海模式”现场会，通过现场观摩、经验介绍等方式，总结推广“林海模式”的工作经验。张淑华局长出席会议并对今后一个时期推广“林海模式”的工作任务进行了安排部署，中山区区长曲寿巍、副区长矫丽华、市老龄办主任张君玲及各区市县民政局有关领导、承担“林海模式”复制推广任务的部分街道负责人参加会议。会议由市民政局副局长王宏主持。

会议要求，要准确把握中山区“林海模式”建立高效工作推进机制、精准定位服务对象、因地制宜建立服务队伍、按需设定服务项目的四个工作特点，按照规定步骤和要求在全市推广“林海模式”。在服务项目上，按照老人生活需要程度和本地区居家养老工作实际，分为3个必备项目、4个基本项目、7个拓展项目三个服务层次进行复制推广（3个必备项目包括社区食堂、签约医生和文化娱乐；4个基本项目包括信息平台、日间照料、康体锻炼和家政服务；7个拓展项目包括志愿者服务、金融缴费服务、集体旅游服务、邻里守望服务、财务托管服务、购物服务和夕阳创作室）。在计划安排上，作为2017年市政府重点民生工程项目，在市内5个主城区的42个街道和其他9个区市县（先导区），各建设或选择1个城市社区居家养老服务中心（共51个），复制推行“林海模式”。9月底前，完成项目选址、建设及运营，11月底前进行核查和验收。2018年至2020年，在全市余下的623个城市社区原则上分别按照30%、30%和40%的比例，建设城市社区居家养老服务中心，复制推广“林海模式”，实现社区居家养老服务全覆盖。在设施建设上，社区居家养老服务半径以500米、服务人口2500-3500户（或0.75-1万人）为宜，有条件的应1个社区建立1个社区居家养老服务中心。社区居家养老服务中心应设在建筑物三楼以下，建筑面积在300平方米以上，其中社区食堂面积不低于100平方米。在运营管理上，设立服务项目、服务承诺、收费标准公示栏，明确服务对象、服务标准、服务守则和服务人员职责，建立健全安全、消防、卫生、财务、档案管理等规章制度和应急预案。通过“公建民营”“民办公助”等形式，鼓励社会力量参与城市社区居家养老服务中心的运营管理。在服务方式上，各地区可以根据本地老年人的实际情况，提供无偿服务、低偿服务和有偿服务，针对不同老年人群制定具体的优惠政策。