2018年,北京首个“喘息服务”试点在丰台区启动——专业机构照料部分老年人,政府买单,让长期照护老人的家庭成员得以“喘息”。近日,丰台区启动第二期“喘息服务”,预计将为1000名失能、失智老年人提供服务 。目前,这项新服务已经在北京多区布局,未来将全面推广 。给老年人的看护者“放个假”,成为北京养老服务的新生事物。 近日 ,中国青年报社社会调查中心联合问卷网,对2003名18~35岁青年进行的一项调查显示 ,91.1%的受访青年担心无法陪护父母,没时间(68.1%)和人手不足(50.7%)被认为是陪护父母的主要困难 。86.8%的受访青年期待社会为年轻人陪护父母给予一定的支持 。如此语境下,北京推行“喘息服务”政府买单 ,给长期照料失能、失智老人的家庭成员每月放4天假,并通过购买服务方式,由养老照料中心、社区养老服务驿站为老年人提供短期托养服务 ,为其照护者提供“喘息”机会 ,其导向意义不容小视 。 据统计数据显示,截至2018年底 ,中国60岁及以上老年人口约2.49亿 ,65岁及以上人口约1.67亿。其中,失能、部分失能老年人约4000万 ,占老年人口18.3%,这个数字令人震惊。另据《中国长期护理调研报告》显示,全国7%的家庭有需要长期护理的老人,绝大部分由配偶、子女或亲戚照料 ,还有一些老人选择长期住院,浪费了专业医疗资源,也加重了家庭负担。失能、失智老人群体,正面临着物质匮乏和精神空虚的双重困境 ,生存状态令人堪忧。 事实上,子女赡养父母 ,既是家庭责任,也是法律义务 。而赡养父母,既包括物质赡养 ,又包括精神赡养,更包括照顾卧床不起的老人 。子女照料父母,实际上是一种精神付出 ,是感恩和孝心的一种自然表达,维系了家庭成员之间的亲情融合 。可见,北京推行“喘息服务”政府买单 ,既是对亲情的一种呵护,也是对居家养老模式的一种丰富和创新,让失能、失智老人免费享受到保姆式服务,解除了子女的后顾之忧。 换言之 ,“喘息服务”政府买单 ,应成为公共养老样本。事实上,实施居家养老 ,做好失能、失智老人护理工作 ,需要公共服务和子女亲情形成合力。首先 ,地方政府应将公共养老服务及有限财力 ,用于完善社区养老设施配套建设 ,强化社区公共医疗服务,落实老年人相关补贴制度,着重解决老有所养、病有所医等问题。同时,开展亲情服务活动,鼓励子女照料父母 ,有效地整合社会爱心资源 ,将护理员、志愿者、子女、老人等多方有机融合,逐步打造以亲情服务为基调 ,以快乐养老为目标的新型居家养老模式。
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