党建引领江西农村养老服务开新局

当前，农村养老是农村社会建设短板，是整体养老服务短板，如何大力推进与全面建设社会主义现代化国家新征程相适应的农村养老服务，是养老服务体系建设的当务之急。江西省近年来坚持以党建为引领，以“党建+农村养老服务”为抓手，推动相关部门上下联动、齐抓共管，探索形成的县乡村三级联动农村养老服务新格局，代表了农村养老服务创新的典型成果，具有积极而广泛的借鉴意义。

一县一中心

做优农村特困失能老人集中照护

正在兴国县田庄上养老中心生活的郭宜明老人，今年80岁了，刚进院时说话走路都不利索，现在越来越健康。早些年，女儿远嫁福建，郭宜明留在村里独自生活。4年前，老人患上了脑梗死和帕金森病，生活不能自理。身边无人照料，吃口热饭都难。幸好兴国县开始探索把农村特困失能老人送到专业化养老中心集中供养，提供专业照护。郭宜明遂被送到田庄上养老中心开始接受专业治疗、康复训练，受到精心护理，身体状况逐步恢复。半年后，老人能下床行走，说话利索，精气神也足了。

兴国县建设的田庄上养老中心，是兴国县首家公办民营、医养结合的综合性养老服务中心。中心于2015年在埠头乡敬老院基础上改建而成，内设医院，当地政府通过招标委托专业团队负责管理运营。如今，田庄上养老中心已接收42名农村特困失能老人和200多名社会老年人。

2019年以来，围绕“优化生活环境、降低运营成本、提升服务质量”这一目标，江西省大力推进特困失能老人集中照护设施建设，要求每个市、县至少建有1所拥有300-500张床位、护理型床位占比70%以上的综合性福利院（养老服务中心），全面推行农村失能特困人员由县级集中照护。目前，全省已有82个县（市、区）实现失能特困人员集中照护，3400余名农村特困失能人员得到专业化照护服务。

为解决高质量照护所需经费问题，江西省把农村特困失能半失能人员生活费标准参照城镇特困人员标准执行，并按照不低于当地月最低工资标准的80%和20%的比例，分别落实相应特困失能、半失能人员照料护理经费。同时，江西省深化公办养老院改革，在满足特困失能人员集中供养需求之余，将剩余床位优先向经济困难、高龄、失能、失智的社会老年人开放，促进养老服务中心可持续运营。

一乡一阵地

做好半失能和生活自理农村特困人员集中供养

过去，每当暴雨等极端天气来临，萍乡市湘东区腊市镇敬老院就“危机四伏”，设施陈旧、淤泥满地，老人的安全成了工作人员最担心的问题。如今，这里却是另一番景象：白墙黛瓦的徽派建筑古朴典雅，连廊步道平坦整洁，园林景观错落有致，成了湘东区乡镇敬老院的标配。“改造以后，我住得好、吃得好，享福了。”90岁的陈奶奶竖起了大拇指。