抚顺县创立“互助养老”新模式

瞧，老人们一起吃饭，一起娱乐，幸福之情溢于言表，亲身体会到了 “老有所养、老有所为、老有所乐”。 这是12月10日，记者在抚顺县后安镇敬老院看见35名老人，在这里安度晚年的场景。

高荣禄老人说：“这里多是残疾智障人员，需要有人细心护理。 ”进而老人感叹地说：“这里环境很好，院长和服务人员就像一样，在这里吃的、穿的、住的都很好，比在家里还要享福呢。 ”

90多岁的贾淑兰告诉记者，很满足敬老院的生活。 “这是党的政策好，我一个老太太才能不愁吃、不愁穿。每到节日，还有领导来看我们，关心我们，在这里生活我们很安心。 ”

该院李院长对记者说，敬老院环境优美，占地面积5000多平方米，有80多间房供居住，活动室等各项设施齐全，现住有35名老人。各级领导给予各方面支持，2013年，后安镇敬老院被评为“省级模范院”。

其实，这也是抚顺县大力推进互助养老院建设，探索出了 “村级主办、互助服务、群众参与、政府支持”的农村社会养老新模式的典范。据了解，该县今年以来共投入资金50万元，建设互助养老院25个，为280人、200户家庭解决了养老难问题。

该县创造出借用、改建、新建的“三型”互助养老新模式。针对农村养老突出的问题，坚持“因地制宜、因陋就简、量力而行、尽力而为”的原则，以村为单位，采用借用型、改建型、新建型三种模式，充分利用闲置学校、旧村委会、厂房、民房以及社区等资源，推动农村互助养老院建设。根据人口密度及需求程度合理规划互助养老院的分布和建设规模。院内水、电、食堂、卫生间、娱乐室、澡堂等设施齐全。

他们采取“四自”的严格互助养老管理模式。坚持“自治、自愿、自保、自助”的原则进行互助养老院的管理。自治，是指农村互助幸福院的建设、管理由村委会负责，提供房屋供村里老人集中居住，保障水、电、暖等日常费用开支和服务。自愿，是指老人入住互助养老院要经老人和子女同意，老人来去自由，吃住随意，不能搞任何强制和行政命令。自保，是指老人的衣、食、住、医等生活费用开支由老人和子女来保障。自助，是指老人的生活和日常管理，以老人们自己服务、互助服务、自我管理为主，由年纪较轻的照顾年老的，身体好的照顾身体差的。

他们采取“一证”的互助养老程序。申请入住的老人或家属必须向院方提供有效的健康证明。60岁以上、具有本村户籍的老年人，尤其是生活能够自理的留守老人、空巢老人、孤寡老人和五保老人，可以由本人、子女或其亲属自愿提出入院申请。申请入住老人必须到县医院或所在乡镇卫生院进行体检，提交一份体检合格证明。体检证明经村委会审核同意后，由本人或子女与村委会签订《入住协议书》，老人即可入院生活。