我国推进养老服务业综合改革试点

2015年下半年，全国人大常委会开展了老年人权益保障法执法检查。2015年12月22日，十二届全国人大常委会第十八次会议听取了王胜俊副委员长代表执法检查组所作的《关于检查〈中华人民共和国老年人权益保障法〉实施情况的报告》，12月25日进行了分组审议。

“半年多来，经过各有关部门和单位共同努力，执法检查报告和审议意见提出的问题和建议，多数已取得了进展或启动了相关工作。下一步，我们将继续抓好落实，在制定和实施‘十三五’相关专项规划的进程中，进一步完善配套政策、推动解决重点难点问题。”李立国说。

今年将开展中医药健康养老试点

针对执法检查报告和审议意见指出的基本养老和医疗保障体系不完善等问题，反馈报告显示，各有关部门通过宣传引导、出台政策、完善制度等措施，进一步落实积极应对人口老龄化国家战略。

医疗保障体系得到完善。对城乡居民基本医疗保险进行了制度整合，2016年城乡居民医疗保险参保补助标准进一步提高到420元。财政部、人力资 源社会保障部加快推进异地就医医疗费用直接结算，2016年基本实现跨省异地安置退休人员住院费用直接结算，2017年基本实现符合转诊条件的参保人员异 地就医住院费用直接结算。财政部、保监会继续鼓励发展补充医疗保险和商业健康保险，完善多层次医疗保障体系。

执法检查报告和审议意见指出，养老服务业发展相对滞后。报告透露，各相关部门通过加强规划、完善配套措施、推进医养结合等方式，进一步完善养老服务体系建设。

善养老服务发展配套措施。中医药局、全国老龄办于2015年10月签署了《推进中医药健康养老服务发展的合作协议》，今年将开展中医药健康养老试点。

　　促进医疗卫生与养老服务相结合。2016年4月，卫生计生委、民政部联合印发了《医养结合重点任务分工方案的通知》，随后又印发了《关于做好医 养结合服务机构许可工作的通知》。6月下旬，确定了北京市东城区等50个市（区）为第一批国家级医养结合试点单位。下一步，将进一步完善医养结合政策，鼓 励和支持社会力量兴办医养结合机构，促进医疗资源向社区和家庭延伸，加快启动医养结合数据监测、医养结合考核评估等事项。

建设公平开放养老服务市场

执法检查报告和审议意见指出，目前引导和扶持社会力量参与养老服务的力度不够。

报告显示，各有关部门通过专项支持、推进改革试点、落实优惠政策等措施，建设更加公平开放的养老服务市场。