各区(市)县民政部门、住房和城乡建设局、卫生健康局、应急管理局、消防救援大队、市场监督管理局:
为贯彻落实习近平总书记关于提高养老院服务质量的重要指示精神,按照国家和省统一安排部署,2017年以来我市连续三年开展养老院服务质量建设专项行动(以下简称“专项行动”)。2020年是专项行动收官之年,为加快建立健全养老机构高质量发展长效机制,根据民政部等五部委《关于做好2020年养老院服务质量建设专项行动工作的通知》(民发〔2020〕46号)和民政厅等六部门《关于做好2020年养老院服务质量建设专项行动工作的通知》(川民发〔2020〕57号)要求,结合我市实际,现将2020年我市专项行动工作通知如下。
一、总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实习近平总书记关于养老院服务质量建设重要指示精神和党中央、国务院以及省委、省政府高质量发展决策部署,着力防范和化解养老服务领域重大风险,大力推动机构养老服务提档升级,建立健全各司其责、协同配合的综合监管机制,推进养老机构服务质量长效机制建设。到2020年底,养老服务综合监管制度全面实施,全国统一的养老机构等级评定制度普遍推行,养老机构服务安全强制性国家标准实施准备工作有序开展,养老院重大安全隐患基本消除,养老院服务质量建设长效机制逐步健全,社会对养老服务满意度持续提升,老年人获得感、幸福感、安全感持续增强。
二、主要任务
(一)做好养老机构疫情防控和有序恢复服务秩序工作。各区(市)县要深入学习贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展系列重要讲话精神,在当地党委政府的统一领导下,在保证入住老年人生命安全和健康的前提下,稳妥安全有序恢复养老机构服务秩序。坚持“外防输入、内防反弹”举措,落实人员进出管理、人员防护、健康监测、环境消毒、核酸检测等防控措施,指导院内老年人做好个人防护,开展心理疏导工作。要按照市民政局等五部门联合印发的《成都市有效应对疫情扶持养老服务机构发展政策措施的通知》(成民发〔2020〕10号)要求,落实运营补贴、税费减免、金融支持、人员关怀等支持措施,帮助养老服务企业或社会组织走出困境,正常运营。
(二)着力开展重大风险隐患“清零”行动。《全国养老院服务质量大检查指南》中有28项指标涉及养老机构运营服务的重大风险隐患,我市现有6个区(市)县共计27项基础项不合格问题。对不达标的情况,要按照“一地一策”、“一院一案”要求,联合采取专门措施,加大整治力度,确保9月底前全部整治到位;对存在重大风险隐患、逾期不改正的养老机构,应责令停业整顿;情节严重的,要在妥善安置老年人的前提下,依法取缔、关停、撤并。
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