作为民生补短板的重要领域,我国养老服务业高质量发展按下“快进键”。《经济参考报》记者获悉,有关部门正酝酿出台系列新政,涵盖社区养老服务高质量发展、新版养老机构管理办法等。与此同时,多地密集推出养老服务业投资扶持清单,不少地方一方面加紧推进高水平养老服务体系建设,一方面密集谋划一批重点项目储备,鼓励社会资本进入养老服务业特别是医养结合领域。
根据民政部7月公布的2020年立法工作计划,在推进重点领域立法方面,民政部将围绕规范和加强对养老机构的管理,修订《养老机构管理办法》。记者了解到,目前民政部政策法规司、养老服务司正在紧锣密鼓推进该项工作,力争尽快完成。
民政部新闻发言人、办公厅副主任贾维周日前在介绍三季度民政部重要工作时透露,将修订《养老机构管理办法》,研究制定养老服务综合监管政策措施。还将推动出台加强社区养老服务设施建设、推进社区养老服务高质量发展的意见。
中国养老金融50人论坛特邀研究员甄新伟对《经济参考报》记者表示,养老服务业高质量发展意味着要推动优质养老服务供给,需要加强养老机构管理,成立更优质的养老服务机构,加强评价体系建设。同时,要加快完善社区养老服务配套体系,提升养老服务业从业人员专业素养,鼓励科技创新企业探索发展智慧养老行业等。
“社区居家养老服务是一项重大的系统工程,应以养老需求为导向,着力发挥市场的决定性作用和政府作用,整合力量搭建服务平台,推进社区居家养老服务高质量发展。”中国传媒大学公益传播研究中心执行主任崔炜对《经济参考报》记者表示,要坚持政府主导和社会参与相结合,推进社区居家养老服务社会化;坚持规划先行和硬件建设相结合,推进社区居家服务设施适老化;坚持人才建设与监管建设相结合,促进社区居家养老服务专业化;坚持标准化建设与信息化建设相结合,推动社区居家养老服务精准化。
地方版推进养老服务业高质量发展新规也纷纷出炉。比如,深圳近日印发《深圳市构建高水平“1336”养老服务体系实施方案(2020-2025年)》;宁夏出台《自治区人民政府办公厅关于推进养老服务高质量发展的实施意见》;江苏印发《江苏省养老机构等级评定管理办法(试行)》,成为全国省级层面首部关于养老机构等级评定工作的规范性文件。
“受疫情影响,上半年养老服务政策多偏重于加强机构内部管理、防范风险领域。在疫情基本得到控制后,上海、深圳、天津、山东等地出台了鼓励养老服务业发展举措,提出建立行业标准,促进区域养老服务机构实现高质量发展。”和君康养事业部投研负责人秦婧对《经济参考报》记者表示。
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