国家发展改革委关于印发《养老服务体系建设中央补助激励支持实施办法》（2020年修订版）的通知

发改社会〔2020〕227号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、民政厅（局）、财政厅（局）：

  根据《国务院办公厅关于对真抓实干成效明显地方进一步加大激励支持力度的通知》（国办发〔2018〕117号）要求，为更好落实第二十六条任务“对落实养老服务业支持政策积极主动、养老服务体系建设成效明显的省（区、市），在安排中央补助及有关基础设施建设资金、遴选相关试点项目方面给予倾斜支持”，我们对原《养老服务体系建设中央补助激励支持实施办法》（发改社会〔2019〕320号）进行了修订，现印发给你们，请按照修订后的实施办法执行。

  下一步，国家发展改革委、财政部、民政部将遴选出拟激励省份名单统一报送至国务院办公厅，同时在中央有关补助中对激励省份予以资金倾斜支持。

国家发展改革委

民  政  部

财  政  部

2020年2月14日

附件：《养老服务体系建设中央补助激励支持实施办法》(2020年修订版)

附件

为贯彻落实《国务院办公厅关于对真抓实干成效明显地方进 一步加大激励支持力度的通知》(国办发〔2018〕117 号)要求， 特制定本实施办法。

一、激励原则

按照党中央、国务院决策部署，坚持公平、公正、公开、优 中选优，充分考虑地区总体发展水平和年度工作成效，对贯彻落 实党中央国务院关于加快发展养老服务业的决策部署真抓实干、 主动作为、成效明显的省份给予激励。

二、激励措施

遴选中央预算内投资领域和福利彩票公益金支持领域工作成 效明显的 5 个省份报国务院办公厅审核公布，受激励省份在下一 年度的中央预算内投资和福利彩票公益金安排方面给予支持，并 进行宣传通报。

三、激励领域及办法

(一)中央预算内投资领域。1.激励依据及对象。 以“国家重大建设项目库”中前一年度项目调度进展为依据，筛

选出养老服务体系开工率排名靠前的 10 个省份(其中东部地区省 —3—

养老服务体系建设中央补助激励支持实施办法 (2020 年修订版)

份 2 个、中西部地区 8 个)给予资金激励。在此基础上，按照优 中选优的原则，确定东部、中西部地区养老服务体系中央预算内 投资项目开工率排名首位的 2 个省份推荐给国务院办公厅综合激 励。

2.激励办法。

根据上述依据，按照因素法计算出各省的投资分配比例，对 拟激励的省份在分配比例基础上按 5%的幅度确定，即激励系数为 1.05。具体计算方法如下:

(1)用因素法计算出各省份的投资分配比例。

(2)对各省份投资分配比例进行分类，其中拟激励的省份为 a1，a2，...，ap;其他省份为 b1，b2，...，bn