在刚刚过去的老年大学秋季招生季,老年大学受热捧的报道屡见报端:“老人凌晨4点就过来排队”“报名人太多,最后只好抽签决定”……然而,这些报道里提到的多是公立老年大学,相比之下民营老年大学却略显尴尬。有的民营老年大学是“黑户”,有的挂靠在某些机构名下,还有的连续多年亏损……
巨大供需矛盾凸显
许多老年人都有“大学情节”。据央视等多家媒体报道,北京市东城区老年大学虽然开设的班级增加到了一百多个,但入学的名额仍然是一号难求。“新生5点多就来报名,最早头天晚上11点多就来排队报名。”据该校校长介绍,目前这所学校以老学员为主,新学员占比不到10%,由于名师授课且学费低廉,能进来的人不愿意轻易离开,老学员不毕业,新学员难入学。
比起适龄儿童的“入学难”,老年人的“大学梦”因为“僧多粥少”矛盾更加突出。“根据我国的人口结构,‘十四五’计划的五年间,老年人口的数量将达到峰值。”国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所综合室副主任赵峥表示,以往我们对于老人继续教育问题没有引起足够的重视,以至于老龄潮来袭,巨大的供需矛盾凸显。
公开资料显示,2018年年末60岁及以上人口为24949万人,比上年增加859万人,占全国总人口的17.9%。但国内面向老年人的教育机构有7.6万余所,包括远程教育在内的老龄学员共有1300万余人,仅占60岁及以上老年人口的5%。老年大学入学缺口可见一斑。
民办大学境况尴尬
“近几年,各地老年大学热潮实际情况是,公办学校‘一家独大’、私立学校境况尴尬。”中国人民大学法学院教授刘俊海指出,公立老年大学是财政拨款,学费只是象征性的几百块,有的地方政府甚至全部买单,教育教学方面有相关主管部门监管,这是民办老年大学所不能企及的。
调查发现,民办老年大学没有来自政府的财政扶持,全靠学费支撑,房租、水电、人工等成本任何一个元素都可能成为压垮骆驼的最后一根稻草。
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