合肥市政府审议通过《合肥市居家和社区养老服务改革试点工作实施方案》

7月20日，合肥市政府第12次常务会议审议通过《合肥市居家和社区养老服务改革试点工作实施方案》(以下简称：《实施方案》)。根据《实施方案》，合肥市将通过多项举措，全面发力，进一步提升居家和社区养老综合服务能力，以满足绝大多数有需求的老年人在家或社区享受养老服务的愿望。预计到2020年，全市初步建成多层次居家和社区养老服务体系。

将建立全市老年人基本信息数据库

合肥市将开展全市老年人信息普查，重点筛查统计失能半失能、空巢(独居)等特殊和困难老年人基本情况和养老服务需求情况，在普查基础上再按1%比例进行抽样，力争建立覆盖失能、失独、空巢、留守、高龄等各类特困老年人养老服务需求的基本养老服务清单。开展特殊困难老年人家庭适老化改造。依据实用性原则和建设规范要求，选择500户经济困难的高龄、重度残疾人等特殊困难老年人家庭进行适老化改造。4个主城区各改造80户家庭，高新区、经开区、新站高新区、巢湖市(含安巢经开区)各改造45户家庭。

建立定期走访探视空巢、孤寡老年人制度

《实施方案》要求，针对空巢、孤寡老年人，合肥将建立走访探视制度。建立以社区为主导、社会力量为主体、各类服务资源整合参与，采取打电话、走访、探视和邻里守望等形式，定期走访探视空巢、孤寡老年人的制度。实现四个主城区、四个开发区全覆盖。此外，合肥市将扶持社会力量参与居家和社区养老服务，培育品牌化、连锁化、规模化的养老服务龙头企业10家、社会组织10家，打造含智慧养老在内的专业化服务品牌10个。

2020年社区老年助餐服务达到100%

《实施方案》确定， 合肥将推进社区老年助餐服务全覆盖，让老年人吃饭变得方便。拟采取中央厨房+社区食堂+小区助餐点+送餐入户，或集中送餐的模式，推进四个主城区、四个开发区城市社区老年助餐服务建设，为辖区内有需求的老年人提供自助用餐和上门送餐等服务。2018年，覆盖率达到50%，2019年达到80%，2020年达到100%。鼓励四县一市城关镇开展老年助餐服务。

积极探索“互联网+养老”服务模式

《实施方案》提出，合肥市积极探索“互联网+养老”服务模式，计划统筹整合各级养老服务信息平台，实现基础数据、服务渠道、服务终端等资源共享，对接餐饮、家政、健康等为老服务主体，提供助餐助医助急等服务。运用互联网、物联网、大数据、云计算等现代信息技术，广泛应用人工智能产品，促进智慧养老服务体系建设。力争到2020年，居家和社区智慧养老服务全覆盖。创建1个智慧养老示范县(市)区、20个智慧养老示范街道、50个智慧养老示范社区。选择500户经济困难的失能、空巢等老年人家庭，为其配置智能腕表、智能床垫、远程呼叫、陪护机器人等智能设备，提供健康监测、生活照料、情感陪护、紧急救援等服务。