中国老年教育“十四五”规划展望：如何让老年教育跑出“加速度”？

老年教育是让老年人继续学习而进行的教育活动，是整个教育事业的一个组成部分。老有所教、老有所为，国家层面愈加重视老年教育。2019年，国务院办公厅印发《关于推进养老服务发展的意见》，要求，大力发展老年教育。目前，国家相关部门和地方政府均部署“十四五”规划编制，未来中国老年教育怎么干？

老年教育的意义

老年教育的内容主要包括：营养与保健、音乐与舞蹈、手工与园艺、文化知识、职业训练，以及对退休生活的适应等。老年教育的形式主要有各种讲座、学习班、老年学校、老年学院和老年大学，老年学院和老年大学是老年教育的一种普遍而重要的形式。

老年人是国家和社会的宝贵财富。老年教育是我国教育事业和老龄事业的重要组成部分。发展老年教育，是积极应对人口老龄化、实现教育现代化、建设学习型社会的重要举措，是满足老年人多样化学习需求、提升老年人生活品质、促进社会和谐的必然要求。

老年教育行业发展现状

1、老年大学严重供给不足

1983年9月17日，山东省率先成立全国第一所老年大学，而后上海、武汉等地纷纷效仿，直到2005年西藏老年大学建立，全国范围内的老年大学布局基本完成。这类由政府部门、学校等事业单位主办的老年大学逐渐增多，成为老年教育的主力，据中国老年大学协会统计，截止到2018年底，全国共有7万多所老年大学，在校学员超过800万人。

纵观整个中国，老年大学供不应求。据国家统计局数据，2019年全国60周岁及以上25388万人，然而只有800万人在相关教育机构里学习。老年教育供应紧张，此前媒体报道，文化养老需求大，老年大学热门专业“一座难求”。

中国发展基金会发布报告预测，到2022年左右，中国65岁以上人口将占到总人口的14%，由老龄化社会进入老龄社会。报告称，若以60岁及以上作为划定老年人口的标准，到2050年中国将有近5亿老年人。随着人口老龄化，中国“老年大学生”数量猛涨，发展老年教育的形势和任务更加紧迫。

2、中国老年教育市场规模超千亿

发展老年教育事业是积极应对人口老龄化，提高广大老年人幸福感的重要举措。60加研究院预计称，到2050年，中国老年教育市场规模超千亿。

不过，由于我国的老年教育市场仍处于早期阶段，我国老年教育市场存在专业人才缺乏，政府办学为主，企业进入较少等特征。

3、国家鼓励发展老年教育

我国老年教育资源供给不足，还存在城乡、区域间发展不平衡，保障机制不够健全，部门协调亟待加强，社会力量参与的深度和广度需进一步拓展等问题。为推动老年教育持续健康发展，国家出台了一系列政策。