江西：保障居家养老服务，看看南昌怎么做

　　南昌市自2004年进入老龄化社会以来，老年人口逐年增加，老龄形势日益严峻，呈现高龄化、失能化、空巢化、未富先老化“四化叠加”趋势。党的十九大报告提出，积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。2019年，经市十五届人大常委会第25次会议通过、江西省第十三届人大常委会第16次会议批准，《南昌市居家养老服务条例》（以下简称《条例》）于去年12月17日颁布，今年1月1日起施行。

　　全市居家养老服务工作在市委的坚强领导、市人大的高度重视、市政府的高位推动和各县区各部门的共识共为下，按照《条例》精神和要求，强化政策创制，完善服务设施，扩大服务内容，提升服务质量，着力构建全方位、多层次、优质化的居家养老服务体系。

　　贯彻落实条例阶段性工作情况如何呢？

　　一起来了解下吧！

　　强化三大保障

　　一是政策保障更优

　　市级层面：根据《条例》精神，积极完善落地政策，明确了设施建设、财税支持、运营管理、质量提升、医养结合和人才队伍建设等举措，将居家养老服务工作落实情况纳入政府绩效考核范围。

　　县（区）层面：各县区政府结合实际，相继制定了贯彻落实《条例》的具体政策。

　　乡级层面：加大政策宣传引导，印发宣传册500本，通过召开会议、座谈、调研等形式组织开展《条例》的宣传培训。2019年12月，市政府会同市人大常委会召开新闻发布会，向社会宣传、解读《条例》，营造尊老、孝老的良好社会氛围。

　　二是资金保障更实

　　制定了《南昌市养老服务事业专项资金管理办法》，明确了养老服务机构建设及运营补助、居家养老服务补助和养老服务人才补助的申报条件、申请流程、资金来源等内容。2020年，市级财政共安排5700万用于养老服务工作，其中2900万元用于政府购买居家养老服务，2000万用于开展助餐服务，800万用于支持养老服务机构建设运营补助。2019-2020年，我市共安排市级福彩公益金5850万支持养老服务体系建设，推动示范性居家养老服务站点建设、开展全市养老机构综合责任保险等工作。

　　三是设施保障更全

　　全市共有城乡各类居家养老服务中心1227家，其中，各类养老机构121家、城镇设施319家；农村颐养之家787家，建制村覆盖率达70.07%。全市配建养老服务用房项目共计76项，配套居家养老服务用房面积总计10.18万平方米。各县区通过资源整合，将闲置的医院、学校、活动中心等转变用途，改造成养老服务机构。2019年共建成42个社区养老服务站，打造家门口的“养老院”，为居家老人提供专业化上门服务。