河南省人社厅王曙辉：养老保险省级统筹将实现“七统一”

　　河南省养老保险有三大变化

　　据王曙辉介绍，自2007年建立省级统筹制度以来，我省养老保险实现了三大转变：覆盖范围从少到多，待遇水平由低到高，基金支撑能力由弱变强。

　　截至今年7月底，全省企业职工基本养老保险参保人数从2009年的893.6万人增加到1812.76万人，增长102.86%，其中在职参保人数从2009年的663.6万人增加到1419.81万人，增长114%；离退休人数从2009年的230万人增加到392.95万人，增长70.84%。

　　我省已经连续16次提高企业退休人员基本养老金水平，全省企业退休人员月人均养老金水平由2005年的608元提高到2020年的2816元，增长了363.4%。

　　截至今年7月底，我省企业职工基本养老保险基金累计结余1123.71亿元，与2009年的350.4亿元相比，增长220.7%。按静态算账，目前我省基金结余支付能力为11个月左右，可确保全省企业离退休人员养老金发放。

　　规范完善省级统筹实现“七统一”

　　王曙辉说，目前我省养老保险结余基金仍留存当地，没有实行省级统收统支，基金结余分布不平衡。规范完善企业职工基本养老保险省级统筹，实现基金省级统收统支，是推动养老保险制度可持续发展、提升经办管理服务水平的重要举措。

　　《通知》中明确了规范完善省级统筹制度的主要任务：在全省范围内实现养老保险政策、基金收支管理、基金预算管理、责任分担机制、信息系统、经办服务、激励约束机制“七统一”。

　　“目前，我省已经实现了养老保险政策、基金预算管理、信息系统、经办服务四个方面的统一。接下来的重点任务是：统一基金收支管理、统一责任分担机制、统一激励约束机制。”王曙辉说。

　　10月1日起实现基金省级统收统支

　　如何实现基金省级统收统支？王曙辉说，主要是改变现行基金收支管理模式，实行基金由省级统收统支统管,“收支两条线”全额缴拨，这是规范完善省级统筹制度的核心。

　　基金省级统收，是指从今年10月1日起，各地当期征缴收入按月全额上解至省级财政专户；各地累计结余基金，分期分类全部归集上解到省级财政专户管理。

　　基金省级统支，是指从今年10月1日起，由省级按月统一拨付全省养老保险待遇支出，用于各地发放和支付各项养老保险待遇。

　　建立责任分担机制激励与约束相结合