中国社区居家养老全景概览

2021-04-27 18:21 来源: 浏览:
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社区居家养老是一种介于家庭养老和机构养老之间的养老方式,既具有家庭养老在家中养老的特性,又可以利用社区等社会资源辅助养老,其养老的经济负担由家庭成员及政府、社会组织共同承担。

社区居家养老的优势主要表现在以下4项:

首先,绝大多数老人倾向于居住在家中养老,社区居家养老符合我国的传统文化。因为在熟悉的环境中生活,有利于老年人保持习惯已久的生活方式,而且经常和家人、朋友或熟人交往也能使老年人精神舒畅;

第二,社区居家养老以家庭为基础,社区街道政府一起共同承担养老产生的经济、人力、时间等方面的负担,解决了家庭结构小型化带来的老人照顾困难;

其三,社区居家养老服务多半以无偿或低偿为主,它能让经济困难的老年人深切地感受养老需求得到满足的幸福感,有效地促进城市和谐社区的建设;

最后,十五期间到十二五期间,国家发布一系列政策文件加强了社区建设和社区服务,为社区居家养老的发展提供了基础。

因此,我国的社区居家养老被定义是一种“以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合”的养老方式。

接下来,我们详细解析现阶段我国社区居家养老的发展态势。

中国社区居家养老全景概览

一、政策支持

近年来,国家通过各种政策推动养老政策落地,完善养老服务发展支持环境,推动政策实践。

一是多部委合力实施社区养老相关重点项目。

自2016年起,民政部会同财政部开展居家和社区养老服务改革试点,计划五年安排50亿元试点资金,分4批共确定了北京市丰台区等100多个试点地区,开展改革试点工作。配合发展改革委实施城企联动普惠养老服务专项行动和相关专项规划。会同工业和信息化部、卫生健康委持续推动智慧健康养老产业发展计划,开展智慧健康养老应用试点。促进智慧健康养老技术与产品在居家社区养老领域的应用推广。

二是完善税费优惠政策措施。

民政部联合财政部、税务总局等部门印发《关于养老、托育、家政等社区家庭服务业税费优惠政策的公告》,对社区养老服务业免征增值税,减按90%征所得税。

对承受或提供房产、土地用于养老服务的,免征契税、房产税、城镇土地使用税和城市基础设施配套费、不动产登记费等6项收费基金。

中国社区居家养老全景概览

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