广东：持续聚焦“老有颐养”！深圳市福田人大举行2020年首场人大代表论坛，或探索“飞地养老”

　　8月19日下午 ，深圳市福田区人大今年首场“人大代表论坛”在湾区国际金融科技城举行。围绕“老有颐养 ，探索福田特色都市型养老新模式”主题 ，人大代表、社区居民、政府职能部门负责人面对面，直面成果 、问题与困难、前瞻突破思路，集思广益 、建言献策 ，碰撞出不少思想火花 。

　　记者现场获悉 ，今年7月，深圳出台《关于构建高水平“1336”养老服务体系的实施方案（2020-2025年）》，4个数字背后是17项工程、67个具体项目 。作为排头兵的福田区率先起草制定“13文件” ，于论坛当天上午通过区政府常务会议审议 ，正式出台有关实施意见，构建“110N”服务网络，把“四级养老服务网络”全面落地。

　　深圳户籍老人1/3在福田，福田多项创新举措成“第一”

　　深圳福田区，汇聚60岁以上户籍老年人约10.3万人 ，占全市户籍老年人总数的三分之一，成为全市养老服务的重点区。数据显示，福田区60周岁以上户籍老年人数居全市各区之首 ，是大鹏新区的19倍 ，盐田区的15倍。尽管福田区养老床位数列全市各区第三 ，但是每千名户籍老年人床位数位相对靠后，与中心城区功能定位不相匹配。目前，福田区有养老床位2004张 ，根据“每千名户籍老年人床位数30张”的目标，至2025年床位缺口近4000张，亟待深度挖掘 。此外 ，“邻避”现象遭遇反对呼声 ，导致建设工作停滞不前。

　　为此解决眼前的养老难题，福田区以政策扶持、社会化养老 、社区养老作为重点 。位于沙头街道的福田区福利中心引入ppp模式 ，福田区政府与万科携手 ，探索所有权和经营权分离机制先行先试 ，成为全省首例彻底实现社会化改革的区级公办养老机构。目前 ，福田区已建成颐康之家及日间照料中心25家，床位902张 ，已建成25家长者饭堂及助餐服务点 ，同时出台餐费补贴扶持办法；同时，福田区探索将星光老年之家转型升级为日间照料中心、长者饭堂 、托老所、老年大学等为老服务设施，建设一批嵌入式的社区长者服务站。位于莲花街道的华龄老人服务中心中有老年大学、食堂等多种服务；而“医养结合”是养老服务的发展方向 ，也就是说要在居家、社区和机构养老三个层面实现医养有机对接。