江苏：“四化”并举推进泰州智慧养老服务体系建设

　　当前，我市人口老龄化呈现出发展速度加快，超前于经济发展水平和省平均水平，农村老人增多、空巢老人增多和高龄老人增多的“一加快、二超前、三增多”特点，人口老龄化和传统养老服务问题日益突出。截至2018年底，我市60周岁以上老年人口达130.44万人，占户籍总人口25.82%，比全国高8.5个百分点，比全省高3.3个百分点，位列全省第三；80周岁以上高龄老人19.15万，占总人口3.79%。在“互联网++”的背景下，“智慧养老”成为应对老龄化问题、破解传统养老模式困境的突破口和重要途径。

　　2017年始，针对养老服务信息化水平较低、养老机构服务水平参差不齐、社区居家养老服务能力薄弱等现状，我市从技术、服务、政策三方面改革创新，打造养老服务信息平台、养老服务联盟、养老服务“三张券”三位一体的“泰有福”智慧养老服务品牌，实现线上线下融合发展，努力推动养老服务精准化、智慧化、便民化，筑起社会为老便民“信息网”“服务网”“保障网”，提供了多方位综合性养老服务信息，满足了老年人多样化、个性化需求，但平台建设不够完善、专业人才缺乏、监管机制不健全等成为制约智慧养老服务提档升级主要因素。

　　为推进泰州智慧养老服务体系建设，进一步落实《江苏省智慧养老建设规范》要求，应“四化”并举，以精准化服务为目标、体系化建设为基础、规范化管理为手段、多元化投入为保障，着力构建“全人群覆盖、全方位服务、全过程管理、全天候响应”的“四全”服务体系，真正实现老有所养、智慧养老。

　　一、精准化服务

　　从老年人养老需求出发，发挥“泰有福”养老服务信息平台精准识别作用，进一步扩大服务对象、拓展多元化服务，为更多老年人提供多样、个性服务。

　　满足个性化服务需求。借鉴浙江乌镇经验，对服务对象进行细分，提供个性化养老服务。加快实现“泰有福”平台与卫健委有关老人体检、生活习惯等数据有效对接，精准掌握老人健康数据信息；根据老年人不同年龄、收入、阅历、爱好、身体情况，设计不同服务方案，提供合适服务模式。

　　拓展多元化养老项目。借鉴杭州等地成功做法，大力拓展智慧养老服务项目。一是机构养老项目。完善机构内老人无线定位求助、跌倒监测、夜间监测、行为智能、消费娱乐等服务。二是远程健康服务。整合中国医药城高端诊疗、康复资源，通过手机