陕西：“饭大爷”带来舌尖上的幸福——西安市新城区老年助餐服务建设纪实

　　“年龄大了，牙口不好，一个人的饭也难做。‘饭大爷’的饭菜品种多，味道清淡、口感软烂，太对我胃口了!”让陕西省西安市新城区陕建机施社区80岁的独居老人李大爷赞不绝口的，是新城区近两年创立的“饭大爷”老年助餐品牌。

　　搭准脉，“饭大爷”在小区开张

　　新城区是个中心城区，也是老城区，辖区老年人口居多，老年助餐服务需求强烈，尤其是高龄、失能、空巢、独居老人“吃饭难”问题更突出。

　　从2008年到2018年的十年间，新城区民政局先后尝试了社区自办、企业合作、餐馆合作等多种老年助餐服务模式，但都因人力不足、覆盖面小、受惠面窄、口味不适合等原因，效果不理想。

　　2018年10月，新城区民政局充分吸取经验教训，投入专项资金，在韩森寨街道探索创办了首家“饭大爷”老年助餐点——“饭大爷”新园社区餐厅。尝试采取“政府搭台、社会参与、专业经营”的模式，社区无偿、低偿提供场地，引入专业社会组织运营，激活了“饭大爷”持续发展的内生动力，取得了显著工作成效。

　　随后，秉持“巩固、完善、拓展、提高”的总体思路，完善运营、监管、服务等环节，在全区推广复制。目前，新城区已有10个“饭大爷”老年助餐点，办卡老人5000余位，累计服务16万余人次，有效解决了老年人“吃饭难”的问题，提高了他们的获得感和幸福指数。

　　找好路，“饭大爷”活力满满

　　“饭大爷”的早餐3元，午饭一个全荤、一个半荤、两个素菜7元，晚餐3元，一日三餐只需花费13元，外卖的馒头、包子、花卷都是1元1个，即使疫情期间原料涨价也没跟着涨价。这样的价格还能盈利吗?不盈利又如何维持经营?

　　“饭大爷”东方社区老年助餐点的负责人李立洋解答了这一疑惑，一是街道办协调企业、学校免费提供场地，街道办还负责装修，运营方节约了租房和买设备的费用;二是民政部门根据助餐点服务老年人的数量，每年有一定的补贴